【不忘初心 牢记使命】直奔问题 倾力整改 省自然资源厅、省民政厅、白龙江林业管理局扎实推进主题教育整改落实见成效

新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省自然资源厅、省民政厅、白龙江林业管理局坚持问题导向，深入开展调查研究，聚力破解突出问题，把“改”字贯穿始终，切实促进整改落实工作有行动见实效。

坚决扛起全省生态环境保护之责

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，省自然资源厅认真汲取祁连山生态环境破坏问题的刻骨铭心教训，牢固树立依法行政、依法履职、依法办事的观念，按照“政府依法保护矿业权人合法权益、矿业权人依法履行矿山环境恢复治理义务”的原则，通过重建规则、重构秩序、重树形象、重整旗鼓，全力推进祁连山保护区矿业权清理退出和矿山环境恢复治理。

其中，针对中央环保督察组反馈在立法层面为破坏生态“放水”的问题，对《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》与国家上位法不一致的部分进行修订完善并报请省政府印发执行。在没有先例可循的情况下，通过深入考察调研、面对面征求矿业权人和市县政府、相关部门等各方面意见，组织制订《甘肃祁连山国家级自然保护区矿业权分类退出办法》，经省政府常务会议审议同意后印发，为祁连山自然保护区内矿业权分类退出提供了遵循法治原则、兼顾各方利益、操作性强的政策依据。同时，协调省级补助资金10亿元，支持市县加快推进矿业权补偿式退出。目前，祁连山自然保护区内144宗持证矿业权全部分类退出，矿山地质环境恢复治理任务基本完成。

坚决扛起生态环境保护的政治责任，全力推进全省各级各类保护地内矿业权清理退出和矿山环境恢复治理工作。省自然资源厅还组织制订并报请省政府印发《关于开展全省各级各类保护地内矿业权分类处置的指导意见》，推动全省其他各级各类保护地内矿业权分类退出。目前，全省其他各级各类保护地内共有矿业权536宗，已分类退出375宗。

全力做好兜底保障工作

关于“部分基层干部对低保政策理解不够准确，部分群众对低保类别、范围、申请条件、审批程序等不了解”的问题。省民政厅党组采取多种方式开展低保政策宣传，深入解读兜底保障政策，督促各地组织乡镇、村社干部进村入户面对面讲政策，提高政策知晓度。从今年6月份以来，省民政厅先后派出4路工作组，赴保障任务较重、问题较为突出的地区，以“解剖麻雀”的方式，进行整村逐户示范筛查，对检查发现的问题和典型案例进行深入研判，对兜底保障政策进行全面解读。

6月20日、7月31日，两次召开全省兜底保障工作推进会，对兜底保障工作中存在的突出问题进行了剖析，并印制《全省兜底保障冲刺清零筛查工作指导手册》和《甘肃省民政厅脱贫攻坚兜底保障冲刺清零包抓工作指导手册》，向全省各地下发5万多册，解读政策、分析案例指导做好兜底保障冲刺清零工作。

关于“一些县对无力建房的低保、五保特困户，未统筹给予住房保障或安排集中供养”的问题。经省民政厅党组安排，通过全面摸排，截至7月底，全省共有1399户农村低保家庭和402户农村分散供养特困人员家庭住房安全存在问题。目前，相关地区正在组织人员对排查出的问题进行入户复核，符合条件的家庭将纳入危房改造范围。督促指导各地组织专门力量采取上门劝说、政策解释等办法，积极引导分散供养特困人员参加集中供养，初步摸排出有集中供养意愿和需求的特困供养人员3871人，目前，各地正在对摸排情况进行入户复核，对符合条件的人员按程序办理集中供养。同时，对确实不愿集中供养的，督促指导各地与其亲友、村民委员会、供养服务机构等签订委托照料服务协议。认真落实乡镇和包村干部每月走访探视不少于1次的定期走访探视制度，确保分散供养特困人员基本生活不发生问题。

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，省民政厅检视发现问题34个，包括专项整治查找的问题20个，截至目前，已整改问题12个，包括专项整治查找的问题8个，突出问题2个。

全面做好国有林场改革工作

“国有林场改革涉及职工切身利益的政策待遇落实得不够到位。”针对这一问题，白龙江林业管理局制定了四项整改措施，首先是全面做好国有林场改革的总结收尾工作，积极主动向上级部门协调争取政策倾斜和资金扶持。其次是针对国有林场改革后出现的资金缺口，多次与省林草局、省财政厅衔接沟通，争取到位国有林场改革资金6561.5万元。再次是针对国有林场改革工资套改完成后资金方面存在的巨大压力，算清自己的账，管好现有的钱，节约开支，大力发展产业经营，增加收入。最后是举全局之力，采取多种方式积极争取政策资金，确保国有林场改革后职工工资正常发放，社会保险正常缴纳，林区和谐稳定。目前，工作成效正在逐步体现。

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