《甘肃省加强三级医院对口帮扶贫困县县级中医医院工作方案》 到明年 县级中医院力争达到二级水平

兰州日报社全媒体记者刘晓芳

日前，甘肃省卫生健康委员会和甘肃省扶贫办联合印发《甘肃省加强三级医院对口帮扶贫困县县级中医医院工作方案》，对甘肃省5个贫困县中医医院开展对口帮扶工作。

方案指出，通过三级医院（含市州中医医院）对口帮扶贫困县县级中医医院，每年帮助贫困县县级中医医院“解决一项医疗急需，突破一个薄弱环节，带出一支技术团队，新增一个服务项目”。到2020年，通过精准对口帮扶，贫困县县级中医医院中医药服务能力明显提高，常见病、多发病、部分危急重症的诊疗能力显著提升，管理水平进一步改善，贫困县县级中医医院力争达到二级水平，服务30万人口以上的力争达到二级甲等水平，贫困县群众中医药服务获得感明显增强。

支援医院每年派出至少3名医务人员驻点

签订对口帮扶协议。市州卫生健康委要协同受援县县政府按照本方案确定的对口帮扶关系，协调、指导贫困县县级中医医院与支援医院针对中医医院发展短板签订对口帮扶协议，明确对口帮扶总体目标、时间节点、任务内容、量化考核评价指标，将帮扶任务具体到科室、项目、技术等。已经通过其他途径开展对口帮扶工作的，保持原帮扶关系不变。多家支援医院共同帮扶同一家贫困县县级中医医院的，市州卫生健康委要协同受援县县政府共同组织各方协商确定主责医院，明确各方职责，共同签订对口帮扶协议。

开展驻点帮扶。支援医院要每年派出至少3名医务人员组成的团队进行驻点帮扶，并由派驻人员担任受援医院的副院长及学科带头人。多家医院对口帮扶1家贫困县县级中医医院时，共同协商确定派驻医务人员的专业和数量分配，每批医务人员连续工作时间原则上不得少于1年，其中高级职称人员派驻时间不少于6个月（可半年轮换）。

对于“两州一县”的贫困县县级中医医院，原则上要以天津市、福建省支援医院为主、本省支援医院为辅联合开展对口帮扶。对于甘南州高海拔地区贫困县县级中医医院的帮扶，可以结合实际情况，由支援医院深入实地调研并与受援医院协商一致的基础上，采取驻点帮扶或接受义务人员进修、开展管理人员轮训、推广适宜技术、加强远程医疗等形式进行。支援医院每年要定期赴受援医院开展巡回诊疗、教学查房、适宜技术推广、临床带教等工作。

每年为受援医院培训至少3名骨干医师

提升专科服务能力。支援医院要根据受援医院的功能定位、建设发展实际，结合当地群众健康状况、疾病谱和医疗服务需求，帮助提升受援医院中医专科（专病）诊疗能力，每年建成1个省级重点中医专科水平的重点科室。加强近三年县外转出率排名前5至10个病种的相关临床和辅助科室建设，提升整体医疗服务能力和管理水平。

培养专业技术人才。支援医院要采取“派下去”“请上来”等方式，发挥中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程）培养对象作用，通过教学查房、手术带教、学术讲座、接受进修等形式，每年为受援医院培训至少3名骨干医师或者其他医学专业技术人员，显著提升受援医院医务人员运用中医药技术方法的能力和现代诊疗技术的水平。

提高医院管理水平。支援医院要帮助受援医院完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，对管理人员进行轮训，扶志扶智相结合，显著提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平，有效提升中医内涵。有条件的，双方医院可采取委托经营管理、组建医联体等方式进行深度合作。

年底前实现县级中医院远程医疗全覆盖

开展中医远程医疗服务。支援医院要与受援医院建立中医远程医疗服务关系，充分发挥“互联网+”作用，2019年底前实现贫困县县级中医医院远程医疗全覆盖。支援医院要通过远程诊断、远程会诊、远程查房、远程监护、远程教学等形式，推动中医医疗服务与中医药教育培训相结合。贫困县县级中医医院要加强宣传引导，发挥主观能动性，有效提高远程医疗系统利用率。有条件的地区尽快铺设远程医疗专网，保证服务效果，推动各项保障政策形成合力。

方便人民群众看病就医。支援医院要结合贫困县群众实际医疗需求，定期派出医疗队，为贫困县群众提供集医疗、康复、养生保健于一体的中医药服务。支援医院要与受援医院定期开展医疗下乡，组织巡回义诊，使贫困县群众在“家门口”就能享受到优质便捷的中医药服务。

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