普及加强中小学安全应急知识迫在眉睫

本报记者张丽丽

青少年和儿童的安全和健康事关千千万万家庭的幸福。学校是青少年最集中的场所之一，也是意外伤害、突发事件最易发生的场所之一。

近年来，中小学校园意外伤害事件有增多的趋势。随着社会的飞快发展，各种新情况、新变化、新矛盾不断出现，影响校园安全的因素越来越复杂。为此, 民进甘肃省委员会向政协甘肃省十二届二次会议提交了《关于进一步加强对甘肃省中小学安全应急知识普及的提案》。

目前，安全应急教育仍然在甘肃省中小学教育中十分欠缺。一是学校对安全应急教育的重视程度不够。除了传统的地震、火灾等自然灾害，目前面临的还有各种突发公共安全事故、人为伤害等各类事故。面对越来越多的安全隐患，急需提高师生和家长的安全防范意识。

二是中小学师生安全应急知识薄弱。很多学校开展安全应急教育仅限于书本和课堂授课，缺乏实际模拟操作；一些学校虽然开展了应急避难演练，但是流于形式，未能形成常态化；现有的安全应急知识较为单一和传统，难以涵盖社会上不断出现的新问题、新危机；城乡学校应急避难教育差距大，很多农村地区学校安全教育仍为空白。

三是安全应急教育师资力量短缺。要完成应急避难教育的任务，需要有专业的培训人员作为保证。目前，大部分中小学没有数量足够、有专业背景的安全教育教师队伍。社会上专业从事安全应急培训的机构还十分欠缺。安全教育师资的短缺已经成为制约应急避难教育实施的突出问题。

在甘肃省中小学中普及安全应急教育，在师生中树立安全意识，帮助师生掌握自我保护、自救互救能力，是当前甘肃省中小学教育中亟待完善的一个环节。

民进甘肃省委员会建议：首先，在中小学建立常态化安全应急教育机制。把安全应急教育纳入学校教学内容，每学期开展固定数目的课堂教学和应急演练，推动安全知识的普及，提高师生的实际操作能力。做好“开学第一讲”等应急知识教学内容。

其次，加大安全教育宣传力度，创新教育途径。在学校进一步加大宣传力度，切实提高师生的安全意识；通过晨会、班会、学校电视、校讯通、学校微信等形式，采用文字、图片、视频等多种方式，宣传普及安全应急知识，拓宽师生学习渠道。

再次，依托专业机构，加强师资培养，开展安全应急教育。一方面，针对学校现有安全教育师资缺乏的情况，可引入社会专业教育机构力量，在中小学广泛开展安全应急教育；另一方面，对学校教师开展经常性的培训，提高教师的安全意识和应急教育能力，以便在学校开展经常性的安全应急教育；加强人才培养，在学校配备相关专业的师资力量，提高安全应急教育的专业化水平。

最后，对农村中小学开展安全应急教育加大支持。一方面要重视农村中小学的安全应急教育，加大支持力度，推动安全教育落到实处，力争农村学校在安全应急教育方面不掉队;另一方面应根据城乡学校不同的环境特点设置不同的教学内容，具体问题具体分析，开展适合不同环境的应急。

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