甘肃省八成以上办税事项实现“最多跑一次” 办税时间将再压缩 50%

（记者田玥）11月1日，在省政府新闻办举行的有关新闻发布会上，国家税务总局甘肃省税务局党委委员、副局长向宇向媒体介绍了省税务局“放管服”改革总体情况，包括办税“最多跑一次”改革情况、群众办事百项堵点疏解情况、不动产统一登记便利化改革情况、减免退税情况、推行“不来即享”情况5个方面。目前，甘肃省八成以上办税事项实现了“最多跑一次”，下一步甘肃省税务部门将以深化“放管服”改革和“互联网+税务”建设为契机，将办税时间再压缩50%。

跨省经营企业部分涉税事项将全国通办

目前，全省税务系统列入“最多跑一次”办税事项有6类119项，占全部办税事项的八成以上，均已实现“最多跑一次”。

下一步，全省税务部门将进一步丰富“最多跑一次”内涵，通过数据信息互通、前台后台贯通、内部外部联通，在扎实推进同城同办、全省通办的基础上，开展跨省经营企业部分涉税事项全国通办，让纳税人“任何地方都能办”；通过加快电子税务局建设，优化网上办税服务功能，让纳税人“任何时间都能办”；全面整合服务资源，推进涉税事项“一窗通办”，让纳税人“到哪个窗口都能办”。推出办税事项“全程网上办”清单，在深化“最多跑一次”改革基础上，通过扩大网上办税业务范围，完善网上实名办税，启用电子签章和电子档案技术，实现无纸化办税，将“最多跑一次”的涉税事项更多地提升为“零接触”办理。推进“套餐式”服务，依托网上办税系统，实现新办纳税人涉税信息确认补录、存款账户报告、增值税一般纳税人登记、发票领用等11个事项的集中受理，一次性办结，把多次填表、多个流程、多次跑路转化为一次填表、一次流转、一次跑路，确保新办纳税人开业办税无障碍，实现办税时间再压缩50%，降低制度性交易成本，激发市场活力。

逐步取消不动产交易时需提供的无房证明

4月中旬起，国务院“群众办事百项堵点疏解行动”正式启动，分领域分批次面向社会公开征集100个办事堵点。涉及甘肃省办税的堵点问题疏解情况具体为：截至目前，征集到的5批100个堵点问题，涉及办税的有11个，“金税三期”核心征管软件问题2个、电子税务局问题2个、资料报送问题4个、税控系统问题1个、数据共享问题2个。以上11个问题，除不动产交易时需提供无房证明问题正在研究解决外，其余已全部解决。

其中，纳税人在不动产交易缴纳契税和个人所得税时需提供无房证明的问题，税务部门与省建设厅、省国土资源厅积极沟通协调，努力推进房地产交易业务联办，目前已在全省各市县主城区实现“一厅通办”，并在兰州房地产交易大厅设置自助机，纳税人可以自行打印无房证明。同时，在兰州、天水安排开展房地产交易并联业务试点，力争在年底前实现部门间信息推送和实时共享，进一步优化业务办理流程，从而逐步取消纳税人需提供的无房证明。

房产过户业务核税缴税10分钟内办结

在不动产统一登记便利化改革方面，甘肃省税务系统加强税收宣传，让纳税人缴明白税，在每一个办税服务厅设立咨询岗，在人流量大的大厅设立了电子触摸查询机，方便纳税人了解各方面信息。创新服务手段，为纳税人提供优质高效服务，在办税服务厅设立了资料预审导税台，大大减少了纳税人多跑路、跑冤枉路的情况。简化表证单书，减轻纳税人填表负担，目前，一件房产过户业务从税款核算到缴纳税款完毕的时间压缩在10分钟以内。在兰州等市的政务服务中心，积极与房地产交易和不动产登记部门沟通协调，三方联动，再次对不动产登记流程进行梳理、整合，统一设置窗口，将原来由几个窗口办理的业务整合到一个窗口，做到“一个窗口进，一个窗口出”。同时，对三方所需资料进行精简、合并，并根据业务类型合理配置人员，办事群众只需提供一套资料，三方共同使用，信息数据实现实时共享。

通过优化整合，杜绝了办事群众多头抽号排队、多次提供资料的弊端，实现了“让我们多忙碌、让数据多跑路、让群众少跑腿”的便民服务模式。

积极落实税收优惠政策

今年前三季度，甘肃省税务系统积极落实税收优惠政策，累计为78.01万户次纳税人减免退税226.18亿元，占同期入库税款的21.09%。减免金额比2017年同期增加25.16亿元，增长

12.73%。

全省十大类生态产业广泛受益，其中节能环保产业减免6.06亿元，支持“三农”产业发展减免12.22亿元，支持文化产业减免1.76亿元，鼓励高新技术产业发展减免2.46亿元；改善民生、助推转型升级和结构调整、支持小微企业、扶持金融资本市场、支持公共基础设施建设等其他领域共计减免104.63亿元。

试行增值税、资源税、车船税优惠以报代备

据介绍，“不来即享”工作机制是指税务机关运用各类涉税信息大数据，建立数据应用管理系统和后续监管系统，及时甄别、主动向纳税人推送税收优惠政策，实现无差别服务向个性化服务转变。截至今年7月底，按大类甘肃省共有税收优惠政策项目440个。

甘肃省将继续巩固扩大办税事项“最多跑一次”及“全程网上办”改革成果，让纳税人“不来”成为常态，优化集成电子税务局办税业务功能模块，实现申报纳税、优惠备案、优惠核准、即征即退全程网上办理，即不来也能办。特别是对增值税即征即退，房产税、城镇土地使用税困难性减免和资源税自然灾害性损失减免等实行网上申请，网上递交资料，明确每一环节、岗位办理时间和要求，完善限时办结制度。继续完善“留底备查”制度，落实好西部大开发、高新技术企业、小微企业等所得税优惠政策。探索以纳税人行业代码、房产税源登记信息为要素，在纳税人电子税务局登录界面，点对点推送与行业信息、房产税源登记有关的税收优惠政策办事指南，主动提醒纳税人申请办理税收优惠备案，避免造成误收多缴、申请退税。

同时，进一步扩大“以申报代替备案”（以报代备）享受税收优惠事项的数量，扩大“不来即享”的范围。依托电子税务局全面推行实名办税，试行增值税、资源税、车船税优惠以报代备，扩大“不来即享”税收优惠项目比例。

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