【改革开放40年】通江达海商务行 改革开放再出发 ——甘肃商务改革开放40年综述

改革开放40年特别是党的十八大以来，伴随着计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和进入新时代的历史进程，甘肃商务工作始终站在改革开放的前沿，积极探索创新、砥砺奋进，成为全省深化改革、扩大开放、转型发展的一个历史缩影。

显著成就

40年来尤其是近年来，全省商务系统紧紧围绕省委省政府中心工作，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，抢抓“一带一路”建设机遇，全面构建开放包容、内外贸融合发展的流通体制，商务领域发生了翻天覆地的变化。

在内贸流通方面，以使广大人民群众分享改革开放成果为目标，不断降低流通成本，促进市场繁荣，保障消费安全。早期的“黑房子、土台子、隔架售货”的商店形象，以及“日常用品赶大集，大件商品跑县里”的购物模式不复存在，取而代之的是现代化的连锁店、商场、超市、大卖场、购物中心、电子商务等新业态。大型商品交易市场、农产品产地批发市场、农贸市场、电子商务中心（点）、流通企业联盟等成为连接全国市场、推进精准脱贫的重要载体。1978年，甘肃省社会消费品零售总额仅为20.7亿元，到2017年达到3423亿元，增长165.4倍，年均增幅14%。

在对外贸易方面，以开拓特色优势产品国际市场为重点，不断壮大市场主体，培育自主品牌，建设出口基地，参加国际重点展会，举办外贸促进活动。出口产品从最初以土畜产品为主，到目前有装备制造、农产品、矿产品、化工产品、塑料橡胶产品、纺织产品、动植物产品、食品等20大类200多个品种，成为参与国际竞争的重要标识。1978年以前，与甘肃有经贸关系的国家和地区不到10个，进出口仅为5941万元，到2017年达到341.7亿元，增长579.2倍，年均增长18%。目前全省具有外贸资质的企业达到4100家，与180多个国家和地区保持了经贸往来关系。

在国际投资合作方面，以对外投资、境外工程承包为抓手，认真落实省领导出访成果，支持金川、酒钢、白银等资源加工型骨干外贸企业，充分利用两个市场、两种资源，建立生产加工基地，开辟资源供给渠道。支持兰州海默、天水星火机床等民营企业“走出去”，建立境外销售服务网络。对外经济技术合作已成为提升企业国际竞争力的重要途径。截至2017年底，全省对外投资企业215家，累计实际投资44.8亿美元。对外工程承包由原来的单纯援外工作发展为以“非洲为主，发展亚洲，拓展欧美、大洋洲”的多元化市场格局，一批工程成为当地国家的标志性工程。

在利用外资和招商引资方面，以培育壮大特色产业为导向，围绕节能环保、通道物流、先进制造等十大绿色生态产业编制招商项目，开展精准招商活动，改善投资环境，扩大引资规模。甘肃省自1980年设立第一家中外合作经营企业兰光彩色冲印公司之后，截至2018年4月，已有65个国家和地区的投资者在甘肃省投资兴业，累计设立外资企业2167家，其中世界500强企业有12家，合同外资额191.4亿美元，实际利用外资19.8亿美元。广东、浙江等东中部省份在甘肃省投资逐步增多，投资领域不断拓宽，质量不断提升，域外资本已成为甘肃省经济社会发展的重要支撑。（转5版）

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