当好“店小二”做好“服务员” ——甘肃省工商部门优化营商环境激发市场活力纪实

本报记者 严存义 曹立萍

“登记、审核、取证，网上就可以办，非常方便。”只用了3天，兰州空间站影业有限公司的工作人员陈建君，就办好了公司的营业执照，为公司正式营业节省了不少时间。

自商事制度改革以来，许多像兰州空间站影业有限公司一样的新创企业，在工商登记制度简化中尝到了“甜头”，纷纷为政府“刀刃向内”式的改革竖起了大拇指。

近年来，甘肃省工商部门从投资兴业的第一道门改起，以实施注册资本认缴登记制为切入点，简化工商登记制度，大幅度削减行政审批事项，降低准入门槛，实施“宽进严管”，优化营商环境，激发市场主体活力。据统计，自2014年3月商事制度改革实施到2017年底，全省新增市场主体94.5万户，累计达到149.86万户，增长了56.2%。

刀刃向内 简政放权 释放经济活力

在深化改革的总体布局中，商事制度改革作为“先手棋”和“排头兵”，是用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，在进一步落实简政放权，转化政府职能中具有重要的现实意义。

据省工商局相关负责人介绍，五年多来，甘肃省商事制度改革的脚步日趋稳健。从年检改年报、先照后证、三证合一、五证合一、多证合一、全程电子化登记，到现在的多证合一，一照一码、证照分离，创业的门槛一再降低。如今，市场主体只需给工商部门提交一张表格，由工商、质监、国税、地税并联审批，最终将市场主体创设所需的三个证合并为一个证，实现了“一个窗口受理、一张报表填报、一套资料、一个执照”的办理流程，办理时限由原来的30天左右缩短至3天。

放权重在释放活力，为经济发展培育新动能和新潜力。

自甘肃省商事制度改革以来，工商部门着力简化审批手续，做好简政放权的“减法”。先后将134项前置事项改为后置事项，行政审批及备案事项由201项减为15项。全面开放全省企业名称库，实现了企业名称自主查询。（转3版）

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