着力提高行政效能 ——五论深入开展好“转变作风改善发展环境建设年”活动

本报评论员

行政效能低下，营商环境不好，是当前发展环境面临的亟须解决的大问题。

营商环境就是生产力。良好的营商环境，是企业成长发展的土壤，是吸引企业集聚的平台，是促进经济发展的基础竞争力。而不良的营商环境妨害公平竞争，增加企业经营成本，滋生官商勾结的腐败，打击企业家信心，阻碍经济健康发展。

目前甘肃省营商环境存在的主要问题，是行政效能低下的直接反映，具体表现为：简政放权不够彻底，行政审批项目多、审批方式不够优化、准入门槛过高，涉企税费管理不规范；政务服务质量不高、效率低下，部门专网林立、互不兼容、业务不协同，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”；行业主管部门监管缺失，工程项目建设乱象丛生，搞利益输送、官商勾结、权钱交易等。

政府行政效能低下与作风建设没有抓到位有很大关系。一些干部没有把全心全意为人民服务当成根本宗旨，没有树立人民本位的观念，导致部门本位主义思想严重，权力割据盛行，画地为牢，各自为政，缺少协同合作精神，不是从方便办事企业和群众的角度而是从部门的方便和利益角度出发设定审批程序和事项，甚至人为制造障碍，设置门槛；一些干部没有树立正确的权力观，不该管的也管，不该批的也批，不该收的费也收，甚至将管理和服务异化为权钱交易；（转5版）

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