西部商报讯 记者焦太霞 4月25日下午,甘肃省人民检察院召开2018年检察机关六项重点工作新闻发布会,介绍了甘肃省人民检察院部署开展加强产权司法保护,优化营商环境、加强法律监督,促进绿色发展、加强脱贫攻坚司法保障、深化司法改革、开展扫黑除恶专项斗争、全力推进公益诉讼工作实施方案等六项重点工作的有关情况。
为依法全面保护物权、债权、股权、知识产权等各种类型财产权,保障各类产权主体的诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等,维护产权主体的合法权益,提升产权主体财产安全感,为全省经济高质量发展提供优质司法服务,省检察院明确提出要加强产权司法保护,优化营商环境,并提出三大工作措施。
(一)充分发挥打击犯罪职能,依法惩治涉产权涉企犯罪。
具体有四项措施:一是突出打击非法吸收公众存款、集资诈骗、组织领导传销等涉众型经济犯罪和破坏公平市场营商环境,严重损害公众投资者特别是中小投资者权益的犯罪;
二是依法惩治侵犯非公有制经济财产权利的犯罪,重点惩治以暴力、胁迫等方式向非公有制经济主体收取“保护费”、敲诈勒索、欺行霸市、强迫交易等带有黑恶性质的犯罪;
三是依法惩治侵犯专利权、商标权、著作权、商业秘密等犯罪,加大对重大科研项目和工程、关键核心技术以及优势产业等领域的假冒专利犯罪打击力度;
四是挂牌督办利用公权力严重侵害私有产权,受害者人数众多、引发群体性事件等严重侵犯产权的犯罪案件,确保办案效率和质量。
(二)充分发挥法律监督职能,积极构建多元化保护格局。
具体有六项措施:一是依法监督涉产权涉企刑事案件应当立案而不立、不应当立案而立案、违法动用刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等妨害产权平等保护的问题;
二是重点监督判决、裁定确有错误的产权类案件,加强对涉产权涉企犯罪案件生效判决、裁定的执行活动监督,保障各类产权主体在服刑期间的申诉权;
三是突出对虚假诉讼、恶意诉讼的监督,加强诉讼和非诉涉产权涉企案件的执行监督,对违反法律规定的执行行为及时发出检察建议进行纠正;
四是在履行职能时注意发现行政执法机关侵害企业合法权益的不规范执法行为,以检察建议的方式及时予以纠正;
五是深入挖掘审判违法行为线索,通过检察建议和向纪检监察部门移送违法违纪线索的方式,对违法审判行为监督追责;
六是对近年来检察机关受理的涉产权涉企申诉案件进行全面统计梳理,坚持有错必究,保障产权主体合法权益。
(三)注重实效改进方法,努力提高产权司法保护综合能力。
具体有四项措施:一是深入宣传解读加强产权保护的政策和法律法规,开展法治进企业宣传教育活动,帮助企业家强化产权保护意识,健全企业内部监督制度和内控机制,提高企业规范经营、抵御风险的能力;
二是畅通诉求表达渠道,拓展控告申诉工作模式,将产权司法保护职能与12309检察服务热线相结合,实现企业和个人在线提交产权保护诉求;
三是建立涉产权涉企申诉案件引导当事人和解机制,积极引导当事人向调解组织提出调解申请,推动律师参与代理和化解涉及产权纠纷的信访案件工作,鼓励社会各界共同参与,有效解决产权、企业纠纷;
四是严格规范司法行为,慎重选择办案时机和方式、慎重使用强制性措施,争取最大程度减少和避免办案活动对企业、企业家合法权益及正常经济活动可能带来的负面影响。
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