对八种“病相”大排查大扫除

西部商报讯 记者 李杨 甘肃省政府近日印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动工作方案》。《方案》明确，甘肃省将对照目前存在的“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等八种“病相”，对行为之垢进行一次拉网式的大排查、大检修、大扫除，切实提高办事效率和服务质量。同时坚决曝光突出问题，加大通报问责力度，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对问题多发频发、影响恶劣，特别是损害民营企业和甘肃发展环境的部门，从严从快从重问责处理。

解决衙门作风，杜绝庸懒散慢等行为

围绕着力解决官僚主义、衙门作风、搞形式、不求实效等问题，深入践行为民服务的根本宗旨，推进重点工作落地见效。对服务对象热情相待、周到服务；群众上访或媒体记者采访，依规接访、诚恳对待，先接问题、再作分析，当面能断、即时结办，当场难断、承诺快办，严禁生硬冰冷、盛气凌人、粗鲁对待，杜绝“庸、懒、散、慢、拖、绕、推”等行为。反对花拳绣腿的形式主义，不求哗众取宠的轰动效应，不开不解决问题的会议，不发不解决问题的文件，不成立没有推进落实力的议事协调机构，坚决治理工作落实“二传手”现象，不搞选择性执行，不搞变通、走形式。

制定降低“五险一金”措施

依据《方案》，甘肃省还将出台构建“亲”“清”新型政商关系的意见。明确政商交往的“正面清单”和“负面清单”，畅通政企沟通渠道，倡导各级政府及其工作人员树立服务意识，了解企业经营情况，帮助解决企业实际困难，同企业家建立真诚互信、清白纯洁、良性互动的工作关系。严格执行、适时修订新增产业的禁止和限制目录，进一步明确全省重点发展产业领域，聚焦市场主体普遍关心的重点问题，分行业研究出台促进产业转型发展的政策。构建全省统一权威的政策发布平台，统筹发布各市州、各部门产业发展政策和企业扶持政策。

全面落实各项减税降费措施，探索制定进一步降低“五险一金”措施。严格执行税收优惠政策，做到应减即减、应免尽免。减少政府定价管理的涉企经营服务性收费，进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，降低通关环节费用。在嘉峪关市、兰州新区试点的基础上，扩大涉企行政事业性收费“零收费”范围。完善涉企收费目录清单和公示制度，持续做好涉企收费专项检查，严肃查处各类违法违规收费行为。处理好外商投资企业土地使用费征收问题。

建立工作承诺制和项目落地稽查制度

分级汇总政府对企业失信违诺清单，逐企逐项依法依规限期解决，切实解决政策制定不准、政策截流、政策虚化、执行异化、准入不公等导致企业无法充分获得政策红利的问题，以及由于用地指标、土地规划等原因导致招商引资存在签约项目多、实际落地项目和到位资金少等问题。建立政府工作承诺制，特别是对于在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，建立落地稽查制度，跟进落实，维护政府信誉。

从快从重处罚损害民企和发展行为

《方案》明确，省政府各部门要改进行业系统督促检查方式，发现重大问题及时指导市县政府解决。省政府办公厅设计定时提醒、超时报警办公系统，对重大决策部署贯彻不力、省委省政府重点工作落实不力、批示事项落实情况不及时上报的，提醒报警并视情况问责。甘肃省各级政府及部门班子成员要自觉当好“领头雁”，以身示范、以身作则，对影响和制约本地区、本部门发展的作风问题，深入细致研究，谋划破解之策，带动和影响各级干部作风转变。充分利用报纸、网络、电视、微信等媒体平台，全方位、多层次地宣传好经验好做法，教育广大干部增强学习研究能力、改革创新能力、群众工作能力、推动落实能力。坚决曝光突出问题，加大通报问责力度，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对问题多发频发、影响恶劣，特别是损害民营企业和甘肃发展环境的部门，从严从快从重问责处理。

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