扶贫路上不能容忍“蛀虫懒虫”

甘肃折达公路是一条投资近16亿元专门修建的扶贫公路，然而却被举报“工程质量差”，特别是这条路上的“考勒隧道”。调查结果显示，隧道存在着严重的安全隐患。调查组要求加固整修，然而，距计划整改完成的时间已经过去四个多月，只是刷层涂料。有监管部门官员称“管不了”。（4月1日央视新闻频道）

在近年来全国上下大力实施***的背景下，一条“扶贫路”竟然变成“危险路”，着实令人震惊和愤怒。更让人无法容忍的是，被举报、被调查、被要求整改后，所谓整改实际是一种糊弄，而且，从行业监管部门公路局到上级主管单位交通厅，对这种“危险路”都是一种不作为的态度。

这样的“扶贫路”直接关系到脱贫效果，也关系到贫困地区道路安全。变成“危险路”之后，不仅是浪费扶贫资金，还会影响到扶贫效果；不但埋下了安全隐患，还关乎有关部门公共形象。如果不能严肃查处“危险路”及其糊弄式整改，这既对贫困地区人民无法交代，也对纳税人无法交代。

从过去情况看，几乎所有问题公路都是“腐败公路”，由于部分建设资金用于腐败，造成偷工减料等质量问题。调查结果显示，该隧道原设计中“双层钢筋”施工后变成“单层钢筋”，再加上裂缝随处可见，很容易让人与腐败联系起来，但从报道看，整改似乎没涉及腐败调查，仅限于工程本身。

笔者以为，应该从源头上调查这条“扶贫路”质量问题，“双层钢筋”变“单层钢筋”的背后很可能存在腐败问题。只有严肃调查有没有腐败，有腐败问题必须严肃处理，才能形成更大震慑力，以促使有关部门真真正正去整改。正是由于之前调查处理“轻飘飘”，所以，整改工作根本不上心。

即使说问题公路背后没“蛀虫”，也明显存在“懒虫”，即应该履行监管职责的相关部门不作为。该省公路管理局建设管理处一副处长就明确表示，“人家说整改好了，我又没空上去看去”“我也管不了人家”，这种官员是典型的不作为。由于存在这种不作为官员，才出现质量问题和整改问题。

再看看该省交通厅的态度。央视记者前往甘肃省交通厅信访办采访此事，第一次就遭遇冷遇——在会议室等待一上午却没人出现；记者第二次来到交通厅，办公室没有人，让周一打电话；记者第三次来，工作人员竟然说“这个事情不归我们交通厅管”。如此搪塞记者，自然也不会重视公路质量和整改。

也就是说，虽然公路质量问题和整改问题的主要责任在施工方、督促施工方，不过，该省公路局、交通厅作为行业监管部门和上级主管部门，却有推托不了的责任。可以说，无论是工程验收，还是监督整改，有关部门都没有尽到应有的责任，否则不会出现“危险路”和刷层涂料算整改这种问题。

而要想让这样的“扶贫路”回归“安全路”，在笔者看来，不能只是交通系统内部调查整改，而应当是多方共同参与的调查整改。比如说，纪委、监察委应介入调查，看其中有没有腐败问题，有关官员是否不作为？再如，贫困地区居民代表、人大代表和行业专家应该参与调查整改，才有好效果。

文/冯海宁 图/王铎

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