改善营商环境

本报评论员

遏制经济逆势下滑的势头，必须改善营商环境。

营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，企业的发展一刻也离不开健康良好的营商环境。营商环境就是重要的生产力。现在一些投资者对我们的营商环境不满意，普遍反映市场准入门槛高，项目审批繁琐，办事效率低下，不依法行政的事情屡屡发生，“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性壁垒还不同程度地存在。这种现象不改变，经济发展就会受阻碍。

必须树立“企业创造财富，政府创造环境”的理念。企业发展了，地方就发展了；企业取得了利益，社会就增加了财富。企业创造财富必须依托于良好的环境，而良好的环境很难自动生成。为企业成长和发展创造良好环境，是各级政府责无旁贷的职责。

要建立良好的政商关系，积极营造重商、亲商、爱商、安商的发展氛围。有些党员干部包括领导干部远离企业，不愿意与企业负责人见面，对企业要求支持事项也不敢担当。各级党委政府要解决好这个问题，引导党员干部建立“亲”“清”政商关系，把企业的事当成自己的事，真正为企业发展倾注心血，给予支持和帮助。

要转变政府职能，建设服务型政府。目前最重要的是继续深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，下大力气改善投资和市场环境，降低市场运行成本，为各类市场主体营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

深化“放管服”改革中，项目审批是老大难问题，要重点抓好。从今年12月1日起甘肃省开始实行投资项目并联审批，对项目审批、核准、备案及报建等多个事项实行“一条龙”服务，对一些特殊投资项目在依法依规原则下开辟“绿色通道”。（转2版）

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