生育津贴少补助75天 市民吐槽侵犯权益 市人社局:2016年和2017年发放政策不同

本报讯(记者杨涛)生育保险是指针对生育行为的特点,通过国家立法规定,女性在职工因生育子女而导致劳动力暂时中断、失去正常收入来源时,由国家或社会提供物质帮助的一项社会政策。12月4日,市民胡女士拨打本报新闻热线8308899反映称,正常产假为180天,而她的生育保险基金仅按105天给予补发,她认为这是对妇女权益的侵犯,希望相关部门能给出合理的解释。

反映:生育津贴少补助75天

据胡女士介绍,她于2016年7月生育第一胎,单位按照2016年1月1日新修订的《甘肃省全面两孩政策实施细则》《女职工劳动保护特别规定》《甘肃省人口与计划生育条例》等法规规定,批准她休正常产假180天,并将休假证明上交市人社局生育保险科备案。按照政策规定,她在休产假期间单位停发了所有工资待遇。“单位参加了生育保险,并按时足额缴纳了生育保险费,休假期间工资应由生育保险基金以生育津贴形式支付,但生育保险基金仅按105天给予补发。”

胡女士告诉记者,根据甘肃省于2016年1月1日实行新修订的《甘肃省人口与计划生育条例》规定:生育子女的,女方享受产假180天,男方享受护理假30天。职工在婚假、产假、护理假期间,其工资、奖金、福利待遇不变。同时,在新条例实施时,不再办理独生子女证。“可市社保局对新政策执行的时间是2017年1月1日,导致我的生育津贴少补助了75天。”胡女士表示,就此事,她曾多次与市人社局沟通,但对方给予的解释是,白银市社保与计划生育部门对执行政策未同步,仍按2016年前的旧法规执行规定产假天数计发。“正常产假按98天计发,晚育105天计发,并让我去计划生育部门办理独生子女证,才给予补发独生子女奖励的50天生育津贴。”

对此,胡女士非常疑惑,首先,市人社局生育保险科为何要违背国家及甘肃省人口与计划生育新政策的执行时间,延迟一年执行?这样做,政策衔接期间如何处理?其次,国家和甘肃省均已放开二孩政策,不再办理《独生子女证》,她又要到哪里去开具《独生子女证》?此外,胡女士认为这是对妇女权益的侵犯,希望相关部门能给出合理的解释。

回应:按政策发放不存在侵犯权益

就胡女士反映的问题,记者咨询了市人社局生育保险科,相关负责人告诉记者,2017年1月1日前,白银市生育保险执行的政策为《白银市人力资源和社会保障局关于完善城镇职工居民基本医疗保险生育保险有关政策的通知》(白人社发〔2014〕255号)“第六条第五项”“生育津贴以用人单位上年度平均工资为基数,按照国务院令619号《女职工劳动保护特别规定》《甘肃省人口与计划生育条例》规定产假天数计发。即:正常产假按98天计发；晚育的按105天计发；在产假期满前领取《独生子女父母光荣证》的另加50天计发”。

据介绍,2017年1月1日起执行《白银市人民政府办公室关于印发白银市职工生育保险市级统筹办法的通知》(市政办发〔2016〕165号)第十条第三项“女职工符合计划生育规定生育的产假最多按180天计发,少于180天的按实际产假天数计发”。

该负责人表示,胡女士的生育保险待遇完全按政策发放,所以不存在对妇女权益的侵犯。

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