《甘肃省加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》出台 校园工程质量实行终身责任制

【本报讯】省政府办公厅日前印发《甘肃省加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，建立校园工程质量终身责任制，凡是在校园工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位，一旦查实，承担终身责任并限制进入相关领域。

《意见》指出，完善校园安全保护区制度。在校园及周边200米范围内设立校园安全保护区。各地各相关部门要强化协调配合，加强校园周边综合治理。烟草专卖及商务部门要依法查处向未成年人出售烟酒行为，责令烟酒经营场所（销售点）在醒目位置张贴“禁止向未成年人出售烟酒”标志。民政部门要禁止审批校园安全保护区内福利彩票专营网点，配合相关单位依法查处校园周边非法经营彩票活动。

落实安全管理主体责任。在风险可控的前提下，学校应当积极组织体育锻炼、户外活动等，培养学生强健的体魄。学生在校期间，对校园实行封闭化管理，并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施，阻止人员、车辆等非法进入校园。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等，由地方政府统筹协调有关部门承担安全监管责任，督促举办者落实安全管理责任。

建立专兼职结合的学校安保队伍。除学生人数较少的学校外，每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。地方政府、有条件的学校可以通过购买服务等方式，将校园安全保卫服务交由专门保安服务公司提供，保安员实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日常管理以学校为主。学校要与社区、家长合作，有条件的建立学校安全保卫志愿者队伍，在上下学时段维护学校及校门口秩序。

严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为。教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度，对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，建立零容忍制度，及早发现、及时处理、从严问责，应当追究法律责任的，要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。

健全学校安全事故责任追究和处理制度。积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式，通过法治途径和方式处理学校安全事故，及时依法赔偿，理性化解纠纷。对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为，公安机关要及时坚决予以制止。

□兰州日报全媒体记者赵万山实习生张乐

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