激发七大群体活力 带动城乡居民增收

技能人才

云南

技校生取得预备技师证

就业享本科生同等待遇

《云南省激发重点群体活力推动城乡居民持续增收实施方案》提出，企业要完善技术工人薪酬激励机制，探索建立企业首席技师制度，鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等激励方式，试行年薪制和股权制、期权制，提高技能人才收入水平，拓宽技术工人晋升通道。

技工院校取得高级工、预备技师职业资格证书的毕业生分别享受大专、大学本科毕业生同等待遇，用人单位在与其协商确定初次就业工资水平时分别比照执行。

清除紧缺技术工人在云南省大中城市落户、买房、子女就学等方面的障碍。 （云南网）

基层

干部队伍

广东

改善基层教师待遇

《广东省关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的工作方案》提出，推进公务员工资调整制度化，定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较。完善作为激励手段和收入补充的津贴补贴制度，进一步规范完善特殊岗位津贴、乡镇工作补贴制度，并适当向艰苦边远地区倾斜。加快建立完善地区附加津贴制度，适当参考企业相当人员工资水平，将规范后的工作性津贴和生活性补贴纳入地区附加津贴，实现同城同待遇。改革完善基层医疗卫生机构人事薪酬制度，提高村卫生站医生补贴标准，新增基层医疗卫生机构全科医生特设岗位补助。改善基层教师待遇，逐步提高山区和农村边远地区学校教师生活补助标准。开展法官、检察官工资制度改革试点，建立与单独职务序列相衔接、有别于其他公务员的法官、检察官工资制度。

（《南方都市报》、央视网）

企业经营

管理人员

福建

推进国企负责人

薪酬制度改革

福建出台的《关于促进城乡居民增收的实施意见》提出，将科学设置长期激励模式。进一步推动企业股权和分红激励，完善企业经营管理人员长期激励机制，对部分薪酬实行延期支付。稳妥推进福建省国有企业负责人薪酬制度改革，将负责人任期激励收入与经营业绩合理挂钩。有序推进企业员工持股试点，对符合条件的企业落实相关所得税优惠政策，探索通过实行员工持股建立激励约束长效机制。

(吴宁宁/7月19日《宁德晚报》)

科研人员

甘肃

推进依法依规适度兼职

《甘肃省激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案》提出，推进科研人员和教师依法依规适度兼职。科研单位和学校根据本单位实际情况，支持相关人员在履行好岗位职责和完成本职工作之外，适度兼职并取得合法收入。鼓励科研人员公益性兼职，积极参与决策咨询、科学普及等活动。科研人员经所在单位批准，可离岗从事各类创新创业活动，创业期间3年内保留人事关系，创业期间的待遇按照《甘肃省促进科技成果转化条例》执行。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并取得报酬。

此外，落实领军人才考核制度，将优秀等次比例提高到领军人才总数的6%。鼓励用人单位采取股权、期权、扩大技术入股比例等多种形式对人才进行奖励，帮助专业技术人员职务成果自主转化、单位转化和对外出售，个人及其团队收益最低不低于成果转化和出售收益的60%。 （《西部商报》《甘肃日报》）

新型

职业农民

天津

制定新型职业

农民培育规划

《天津市激发重点群体活力带动城乡居民增收工作方案》提出，大力发展现代都市型农业，推进农业转型升级，努力增加农村居民收入。制定新型职业农民培育规划，完成500个帮扶困难村职业农民培训，到2020年培育和认定新型职业农民2万人。 （于强/7月21日《渤海早报》）

小微创业者

河北

降低创业的

制度性成本

河北出台的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收政策措施》提出，对小微创业者，全面落实商事制度改革，优化营商环境，降低创业的制度性成本。加快推进企业登记网上办理，优化企业登记流程，推行“一表申请、一窗受理、一次告知、一审一核”，提高登记效率。

（《河北日报》、河北新闻网）

有劳动能力的

困难群体

浙江

完善低收入农户帮扶政策

《浙江省激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》提出，鼓励、引导具备就业能力的困难人员积极就业，增强其就业动力。对实现就业的低保对象，在核算其家庭收入时，可扣减必要的就业成本，并将残疾人纳入就业困难群体。浙江省还将完善低收入农户帮扶政策，确保低收入农户人均可支配收入每年增长10％以上、到2020年超过15000元，加强产业帮扶、就业帮扶、搬迁帮扶、金融帮扶、结对帮扶，提高低收入农户自我发展能力。

（吴振宇 金春华/7月19日《浙江日报》）

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