脱贫路上党旗红

记者李建舟通讯员罗金美

崭新的村委会,漂亮的村庄,一座座现代化的小城镇、卫生院、学校拔地而起,成为大山深处最美丽的建筑。数千党员干部在服务群众中走进了民心,成为乡亲们眼里“最可爱的人”。

近年来,卓尼县把***精准脱贫作为头等民生大事和“一号工程”,围绕全面推进***精准脱贫工作,着力加强基层党组织建设,充分发挥各级党组织的统领作用,将基层党建与扶贫开发工作深度融合、齐推并进,引导各级党组织和广大党员干部把工作重心放在扶贫攻坚上,为加快农村脱贫致富提供了坚强的组织保证。

干部下派:保障精准脱贫

“您的家里有多少牛羊,多少草场?”“造成家庭贫困的原因有哪些?”“您有些什么发展意愿?”……现在,在卓尼县的贫困户家中,总能听到这样关切的询问声。在去年已完成的贫困户识别工作基础上,今年,卓尼县针对扶贫对象识别是否精准,又下派驻村帮扶工作队走访贫困户,开展“回头看”、“挤水分”工作,全力以赴把***精准脱贫的基础夯得更实。

扶贫攻坚,干部是关键。按照“一村一业一单位、一户一策一干部”的原则,严格落实党建责任,明确工作重心,制定帮扶计划,确定帮扶单位,派驻驻村工作队,明确帮扶责任,落实帮扶措施,开展***工作。认真落实县级领导干部党建工作联系点制度,副县级以上领导干部分别联系15个乡镇,从县直机关和双联单位选派7名优秀科级干部、调整9名挂职干部,与省直、州直选派的26名优秀干部,担任42个贫困村党支部第一书记,实现了贫困村干部挂职全覆盖。组建了42个贫困村驻村帮扶工作队、15个乡镇双联扶贫工作站,并制作了工作联系卡。对全县33个贫困村在30户以上的非建档立卡贫困村组建了帮扶工作队,省县两级为每个帮扶工作队落实工作经费10000元。调整2名在职、23名已转任大学生干部到建档立卡贫困村,同时,将选聘5名村官到建档立卡贫困村担任村党支部副书记、村委会副主任,实现了让每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。他们联手村级组织,共同铺设起了***的“管道”。驻村帮扶队员进村入户,帮助贫困村理思路、建班子,为贫困户找路子,加快其脱贫致富步伐。

创新载体:服务精准脱贫

纳浪乡纳浪村党员赵永华是大棚蔬菜种植户,是2015年受惠于党员创业帮扶资金的30名农牧村党员之一。在领到2000元的党员创业帮扶资金时,他喜滋滋地说:“早就想扩大蔬菜种植面积、增加种植品种了,可是口袋里没钱,现在好了,县上的党员创业项目扶持资金帮了我大忙。”

卓尼县紧紧围绕组织联建、党员互动、资源共享、功能互补、发展共赢的工作思路,把党员创业项目扶持作为全面推进“先锋引领”行动和“民心党建”工程,助推***精准脱贫工作的一项重要举措,着力为党员创业找门路、强“筋骨”,扶持和鼓励农牧村党员积极创办规模种植、规模养殖和农畜产品加工等项目,带领群众创业。先后为258名党员创业户发放扶持资金82.6万元,切实破解党员创业缺乏头绪、无从下手、孤军奋战等难题,形成了党员群众共同致富奔小康的良好局面。

同时,卓尼县立足解决“谁来扶”这一难题,带动人大代表、政协委员、双联单位、非公企业等各界力量全面投入到脱贫攻坚行动当中,将双联行动与扶贫力量深度融合,为民帮办实事好事3500余件,争取项目资金5898.4万元,宣传政策1724场(次),化解矛盾纠纷188起。各阶层701名人大代表联系农牧户512户,在实际工作中,反映意见建议314件,协助基层组织化解纠纷259件,扶持发展特色种植业8123亩,协调发展特色养殖业171户,组织输转劳动力9105人次,协调改造道路228公里,建设维修村“两委”班子办公场所、文化广场、校舍74个,协调改造农牧村危旧房1265户。37家非公企业帮扶资金达500万元以上。在“尼江”两村试点开展“三建双提升”群众工作,将工作触角从村向组延伸,形成群众工作常态化,为彻底解决“尼江”问题、推进“尼江”地区经济社会转型跨越发展提供了有力支撑。

聚合人才:支撑精准脱贫

下地指导、养殖宣讲、发放农药……连日来,卓尼县种子站的助理农艺师卢刚行走在阿子滩乡达架村田间地头,详细了解群众春耕生产物资储备情况和产业发展意愿,传递致富信息,开展技术培训,现场指导群众进行春播生产。从全县农牧系统和卫生计生系统中,抽调了20余名像卢刚一样的专业技术人员进村入户,对贫困村缺乏技术的120户贫困户进行无缝对接帮扶。

在“一户一台账”工作制度的前提下,精准识别贫困信息,根据贫困原因端出脱贫“菜单”,针对缺技术的贫困户下派农牧技人员等“菜单式”扶持,打出一套套各具特色的精准“组合拳”,变“漫灌”式传统扶贫为“滴灌”式***。

在干部下派保障群众脱贫、创新方式打造服务品牌、人才保障实现精准对接的同时,卓尼县还立足提升基层组织凝聚力,深入实施“强基固本”工程。今年整合各类资金800万元,新建村级组织活动场所20个；同时立足打造高素质干部队伍,深入实施“能力提升”工程,2015年举办了北方民族大学干部素质能力提升培训班,选派全县12个乡镇85个村的170名村党支部书记、村委会主任,92名大学生村官赴北方民族大学参加为期8天的培训,让村干部、村官走出去、开眼界,引进来、促发展。

科学考核:引导***

树立在扶贫一线发现干部、在扶贫一线锻炼干部、在扶贫主战场中培养和选拔干部的用人导向,把扶贫攻坚工作成效作为检验和考核干部政绩的重要内容,制定出台《贫困县经济社会发展和***精准脱贫实绩年度考核指标及评价标准》、《卓尼县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》等,坚持突出发展、注重实绩,实事求是、客观公正,扩大民主、注重公论,定性和定量相结合及显绩考核和潜绩考核相结合的原则,完善考核评价办法,对乡镇承担***精准脱贫任务落实情况进行全方位、多角度、深层次的考核。对实绩突出、群众满意的干部提拔一批、重用一批,对工作不力、作风不实、考核不称职的干部严肃问责一批、调整一批,真正让扶贫业绩为干部说话。

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