绿色发展看船城

□王芝莲

行走在洮河两岸,山清水秀,一幅幅和谐美好的画面映入眼帘:广场上,幸福的人们欢声笑语,翩翩起舞；洮水流珠,美丽无比……不少市民流连忘返,纷纷用相机、手机将如画景色一一定格。卓尼是文化部命名的中国民间艺术之乡、中国洮砚之乡,在5420平方公里的土地上,生活着藏、汉、回、土、满等10万多勤劳朴实的各族人民。县内草场面积498万亩,黄河一级支流洮河流经县境174公里。广袤无垠的天然草场,郁郁葱葱的浩瀚林海,纵横奔流的山涧河流,风光旖旎的自然景观和引人入胜的人文景观,孕育着卓尼发展的无限生机。

县委、县政府始终坚持“在发展中保护,在保护中发展”的执政理念,把环境保护放在更加突出的位置,既要金山银山,更要绿水青山。

该县把污染减排工作放在更加突出的位置,按照“治旧控新、监建并举”的工作方针,突出重点区域、重点行业污染整治削减排污总量,强化环境监管、项目管理、能力建设和环保宣传,实现了全县环境质量持续改善。通过严把建设项目环评审批关,彻底杜绝了不符合环保法律法规和国家产业政策项目的准入和建设。2015年一、二、三、四季度卓尼环境质量各项污染控制因子均符合大气、水环境质量标准限制。其中,空气环境质量中PM10、二氧化硫、二氧化氮均未超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准限值,达标率达到100%。按照《城市空气质量日报技术规定》,全年空气质量优于和达到二级的天数329天,优良率达到90%,空气质量为优；洮河干(支)流两个监测断面的水质25项监测因子结果达到《地表水环境质量标准》(B3838-2002)中的Ⅱ类标准,达标率为100%；县城区木耳沟生活饮用水水质达到地下水环境质量标准(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准,达标率达到100%；区域环境噪声平均值为50分贝,小于55分贝的标准值,交通干线噪声平均值为56.1分贝,小于70分贝标准值,达标率为100%。

在世界环境日,举办以“可持续消费和生产”、“践行绿色生活”为主题的“六·五”世界环境日宣传活动,发放农村环保知识宣传手册1800多本、发放环保购物袋5000多套、张贴环保宣传画册2套、悬挂环保宣传横幅15条；群发环保宣传短信2万多条、散发环保宣传单5000份。举办由全县各乡(镇)分管环保工作的领导和专干、县环委会各成员单位负责人、辖区内各相关企业的负责人以及环保局全体职工参加的“卓尼县重点乡镇党政领导干部环境保护法律法规知识专题培训班”。通过培训,全面提升全县党政领导干部依法保护环境的意识,进一步增强广大群众参与环保、自觉保护环境的意识,为开展环境执法工作创造了良好的法制环境。

抓项目审批关,对不符合环保法律法规和国家产业政策的项目,一律不予审批；除必要的基础设施外,禁止在核心景区从事开发建设活动。坚持把环评审批作为所有建设项目审批的前置条件,严把环境准入关和项目环保审批关,坚持先环评后建设,使建设项目管理工作进一步规范。全年共依据审批权限审批办理建设项目环评47个,建设项目环评执行率100%。严格督促在建项目“三同时”制度的落实,监督项目建设过程,落实环保措施,“三同时”执行率达100%。对全县重点行业、城镇集中式饮用水源地、建设施工、娱乐场所噪音、群众反映强烈的环境投诉问题等开展专项执法检查,对辖区内所有重点企业、重大环境信访案件、重大环境隐患和环境敏感点的排查摸底以及违法行为进行集中整治、对河道内外的非法采砂点、取(粉)石点进行集中清理整治；对全县已建成的生态流量下泄在线监控装置安装任务的水电站生态流量实时监控,保证已建水电站减水河段常年留有10%的生态用水,确保了河道生态环境安全；每季度定期在卓尼县政府网站公布县城区地表水、大气、生活饮用水等环境质量监测报告。

成立卓尼县黄标车和老旧车淘汰工作领导小组,对新入户车辆发放环保标志,发放机动车环保检验合格标志257张；完成卓尼华隆矿业有限责任公司重金属污染防治项目建设、木耳沟水源地污染防治项目建设、纳浪沟水源地污染防治项目建设、卓尼县集中供暖有限责任公司2×20T燃煤锅炉脱硫除尘治理项目、城区污水处理厂在线监控装置项目建设,完成尼巴乡江车村达娄沟、九纳沟和尼巴村耿撒村3个饮用水源地保护项目建设,尼巴村和江车村环境综合整治项目正在进行项目实施方案的编制前期工作。制定《卓尼县关于开展自然保护区及资源开发项目环保专项检查实施方案》,组织开展环保专项执法大检查,督促在建水电建设单位落实环评报告书提出的各项环境保护措施以及环保“三同时”制度,全面完成生态植被的恢复任务,开展生态功能红线划定工作摸底调查；完成柳林镇多洛村2014年农村环境连片综合整治项目；对辖区内核技术利用单位进行核与辐射申报登记和新建、扩建、改建的射线装置使用单位依法填报《放射源与射线装置变更申报登记表》,并对辐射单位操作人员个人剂量监测进行监督检查。发放《辐射安全许可证》18家,新申领2家,变更8家。

经济发展与环境保护,在此显得尤为协调。人们越来越喜欢户外活动。因为河水清澈了,空气清新了,城市变美了。

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卓尼新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离卓尼县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。