山水舟曲重生图

□冯晓宏

“十二五”期间,舟曲始终统筹经济社会协调发展,不断提升公共服务均等化水平,社会事业全面进步。过去五年,各项工作取得了丰硕成果,谱写了舟曲经济社会发展的崭新篇章。

综合实力大幅提升基础设施不断夯实

牢记重建使命。过去五年,舟曲县圆满完成了“8·8”特大山洪泥石流灾后重建任务,共实施重建项目186个,累计完成投资52.85亿元。经过灾后重建,舟曲县发生了翻天覆地的变化,城镇市政设施、服务功能实现了跨越式提升。峰迭新区成为全省小城镇市政设施和基本功能最完善的城镇,老城区市容市貌焕然一新。同时,总投资4401万元的25个岷县漳县6.6级地震灾后恢复重建项目全面完成。

深入实施“3341”项目工程和“6955”交通突破行动,舟曲立节至四川永和三级公路、峰迭新区至代古寺二级公路开工建设。新增通车公路里程146公里、硬化村道666.8公里,行政村通畅率达100%、自然村通达率达81%。人饮到户率90.6%,稳定解决安全饮水率达100%,成为全省首批实现饮水安全的县。编制完成《舟曲县城乡一体化规划》等总体规划和31个村庄专项规划,峰迭乡、立节乡完成撤乡建镇工作,丁字河口小城镇建设启动。建设廉租房3396套、公租房1823套,实施棚户区改造2105户,改造农村危旧房10737户。新老城区供气率达到18%,老城区集中供热工程建成投用。新增变电总容量20兆伏安,新建改造供电线路208公里,动力电实现自然村全覆盖。移动网络覆盖率达到96.3%,农村宽带覆盖率达到82%。

“十二五”末,舟曲县实现地区生产总值13.77亿元,年均增长11.5%,人均GDP由2010年的5340元提高到10411元。累计完成固定资产投资137.4亿元,是“十一五”的2.32倍。完成地方财政收入8937万元,比“十一五”末增加6419万元,年均增长28.73%。社会消费品零售总额达2.8亿元,比“十一五”末增加1.2亿元,年均增长11.5%。城镇居民人均可支配收入达到18547元,比“十一五”末增加8172元,年均增长12.3%；农民人均纯收入达到5142元,比“十一五”末增加2524元,年均增长14.5%。金融机构存贷款余额分别达到53.35亿元、30.16亿元,比“十一五”末增加18.95亿元、22.44亿元。

脱贫攻坚成效显著农民持续增收

紧紧围绕省政府批复的《舟曲县“十二五”扶贫攻坚规划》,整合资金17.5亿元实施了82个扶贫项目。严格按照“56344”***精准脱贫总体工作思路,举全县之力打好精准脱贫攻坚战。累计实施整村推进项目92个、专项扶贫项目160个、易地扶贫搬迁项目13个。累计发放各类惠农贷款13.39亿元。各级双联单位累计为贫困户帮扶生产生活物资1562.89万元,发放慰问金1382.37万元,帮办实事1532件,实施总投资1.96亿元的各类项目568个。全县贫困人口由2010年底的9.12万人减少到2014年底的2.17万人。

脱贫攻坚,群众增收是根本。全力壮大提升优质经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植、劳务经济五大特色优势产业。全县经济林果总面积达到15.54万亩；种植中藏药材10.01万亩；2015年养殖土鸡82万只、土猪12万头、土蜂1.5万箱；建成塑料大棚2300座,日光温室135座；羊肚菌人工试种成功,在16个乡镇的525座大棚全面推广；完成技能培训1.86万人次,职业技能鉴定8952人,实用技术培训4.16万人次,劳务输转19.72万人次,创收24.2亿元。

生态环境持续改善文化旅游融合发展

过去五年,舟曲县始终狠抓生态建设,全力构筑安全屏障,生态环境持续改善。深入推进新一轮退耕还林等生态工程,累计植树造林22.15万亩,义务植树224万株,兑现造林补助7107.86万元、草原修复补助5925万元；淘汰土山羊9万多只,发放补助438.575万元。实施地质灾害防治项目32个,修建防洪堤54.2公里,保护耕地0.34万亩。新老城区污水处理厂、垃圾填埋场建成运行。深入开展城乡环境卫生大整治,城乡面貌焕然一新,生态美、自然美、环境美的良好形象得到充分展示。

邀请中国旅游研究院高起点编制《舟曲县旅游总体规划》和重点景区修建性详细规划。实施拉尕山、翠峰山等基础设施建设和博峪民俗风情园、民俗风情街等一大批文化旅游项目,拉尕山被评为国家4A级旅游景区和全省“最佳生态旅游景区”,全县A级以上旅游景区达到5个。扶持发展农(林、藏)家乐107个、旅游专业村2个。成功举办第十六届中国九色甘南香巴拉旅游艺术节暨第二届舟曲民俗风情楹联文化节。农家书屋、寺庙书屋实现全覆盖,“三馆一站”和拉尕山藏民俗博物馆、泥石流纪念馆免费开放,数字电影院建成投用,“户户通”、“村村通”覆盖率均达100%。《多彩的舟曲文化》、《藏乡江南——全国楹联大赛作品集》等一大批舟曲本土文学作品出版发行。

社会事业全面进步发展活力不断增强

“十二五”期间,舟曲县不断提升公共服务均等化水平,社会事业全面进步。引进和招考教师739名,教师结构不断优化。制定出台了《关于进一步推进教育改革与发展的实施意见》等一系列规章制度,办学行为进一步规范。计生卫生体制改革全面完成,标准化乡镇卫生院和村级卫生室基本实现全覆盖,重症监护室(ICU)、血液透析室、舟曲储血点、“120”急救调度指挥体系建成投用。全面推行“先治疗、后付费”诊疗和“一卡通”限时结报模式。

扎实推进城镇下岗失业人员、高校毕业生、城镇转业退伍军人和失地农民的就业工作,城镇登记失业率控制在4%以内。各类保险体系进一步完善,社会弱势群体得到有效救助和关爱。新建城乡养老机构33所。城乡居民最低生活保障实现应保尽保,城市低保人均月补助标准提高到328元,农村低保月补助标准一类提高到275元、二类提高到234元,农村五保对象年补助金提高到4114元。3347名贫困残疾人纳入低保,累计为残疾人落实各类救济救助资金1462.86万元。县财政五年落实配套资金2460万元,实施了总投资6662万元“一事一议”财政奖补项目408个。

以经济体制改革为重点,全力破解制约发展的体制性障碍。累计取消、调整下放行政审批事项69项。公共资源交易中心建成投用,实现了集中交易、管办分离。营改增政策试点范围逐步扩大,“三证合一”、“一照一码”改革顺利推进。招商引资力度不断加大,累计签约项目31个,总投资42.49亿元,完成投资20.9亿元。

新闻推荐

舟曲县法学会召开第一次会员代表大会

本报舟曲讯近日,舟曲县法学会召开第一次会员代表大会。会上,传达学习了省法学会七届三次常务理事(扩大)会议精神和《甘南州法学会2016年工作要点》,审议通过了《舟曲县法学会第一次会员代...

舟曲新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播舟曲县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。