本报舟曲讯2014年,舟曲县着力落实党风廉政建设主体责任,紧紧围绕敢于担当、党风教育、正风肃纪和制度建设“四个重点”,抓好“五项工作”,贯彻中央和省州委的部署要求,扎实推进党委主体责任全面落实,努力为实现整体脱贫目标、推动经济社会跨越发展保驾护航。
按照中央、省州委的要求,制定了舟曲县委《关于贯彻落实党风廉政建设主体责任实施细则》,具体细化县委的主体责任、纪委的监督责任、县委相关部门和其他单位党组织的责任,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的主体责任体系,使各级党组织真正把落实主体责任作为重大政治任务。分5次约谈19个乡镇、57个部门党政“一把手”及纪委书记、纪检组长,就落实党风廉政建设主体责任层层传导压力。
县委班子成员坚持以上率下,带头从清理办公用房和整治公务用车、严格公务接待、精简会议活动等10个方面即知即改,模范遵守各项规定。去年,全县各类会议、发文数量和简报分别下降58%、48.4%、62.3%,共清理评比达标表彰项目35项、超标公务用车9辆,全县“三公”经费同比减少771.95万元。查处违反八项规定精神的典型案件9起16人,其中给予党纪政纪处分6人,诫勉谈话2人,书面检查8人。积极整治不作为、慢作为,不定期加强监督检查,对存在庸、懒、散、乱问题的部门、单位和个人进行问责,年内通报批评单位11个,提请县委免职处理1人,纪委约谈部门负责人4人,诫勉谈话2人,书面检查3人。深入开展便民服务,委托有资质的单位,对62个村级互助社开展了财务建账、代理记账、清理账务、培训及内审等工作,进一步规范了财务运行。全面加强服务型党组织建设,有效解决了联系服务群众“最后一公里”的问题。
不断健全完善项目管理制度,对2008年以来政府投资的200多个项目进行了检查,对项目实施内容不全、擅自调整项目等问题进行了全面整改落实。下发了《关于开展会计监督检查工作的通知》,对各单位2013年以来的所有账务资料进行了监督检查。对各乡镇财政所进行了规范化建设,取消了行政会计,对业务人员进行了培训,进一步明确了岗位职责和工作制度。积极推进“三述”制度落实,积极拓展监督渠道,聘请党风政风监督员31名。截至去年年底,全县19个乡镇52个部门共排查出岗位廉政风险点4010个,制定针对性防控措施3430多条,重要岗位风险点和权力运行流程图实现上墙公示。加强执法监察,诫勉谈话38人,下发监察决定书6份、整改通知书38份,追缴违纪资金47.5万元;对全县24个医疗卫生单位进行了专项执法监察,追缴违纪资金7.61万元。就农村低保医保落实情况,组织乡镇纪委书记分片互查5个乡镇的15个村,对存在的违纪违规问题进行督促整改。
截至目前,县纪委监察局共受理各类信访举报74件(次),已初核63件,转立案4件4人;立案查处4起截留、克扣、挪用惠农资金的村干部违纪案件,追回资金13.63万元,给予党纪处分4人,书面检查2人,撤销村党支部书记职务1人,责令辞去村支部书记或村委会主任3人。对其中一起典型案例在全县范围内进行了通报,起到了良好的警示教育作用,形成了惩治腐败的高压态势,促进了惠农资金管理安全、使用安全。
结合实际,在全县范围内营造风清气正的社会舆论氛围。通过制作大型宣传牌、在有线台播放廉政公益广告、在机关单位制作廉政文化墙或悬挂廉政格言警句等多种形式,做到抬头有标志、身边有提示。以廉政为主题,组织开展“五个一”廉政文化宣传教育活动。广泛开展“正气贤内助”、“正气家庭”评选,评定上报“正气贤内助”2人、“正气家庭”2户。通过举办丰富多彩、主题鲜明的廉政文化“六进”活动,积极营造尊廉尚廉、廉荣贪耻的社会舆论氛围,增强了各级干部为民、务实、清廉的自觉性和使命感。加强党风廉政建设对外宣传,通过各类媒体平台及时反映全县党风廉政建设和转变作风的新成绩、新动态,提升了舟曲县对外形象。全年在各类媒体刊发新闻稿件44条,其中《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志等中央级媒体刊发25条,《甘肃日报》、《廉政大视野》等省级媒体刊发7条,《甘南日报》等州级媒体刊发12条。
(冯晓宏)
落实主体责任建设正气甘南
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