先锋的号角舟曲灾后重建特别报道之四

由省交通厅承建的峰迭新区至舟曲县城的公路宽阔平坦。本报记者 李小龙根据舟曲泥石流抢险救灾事迹创作的大型雕塑日前安放在舟曲追思园纪念广场。 本报记者 李小龙中国石油大学学生利用暑假时间为舟曲三中学生补习功课。 本报记者 李小龙甘肃六建工作人员在给舟曲罗家峪安置区群众讲解有线电视使用常识。本报记者 李小龙

本报记者 陈泳

舟曲发生特大山洪泥石流灾害，弹指已近两年。

那场灾难留下的伤痕正逐渐被抹去，美丽的泉城恢复了生机。两年来，是各级党组织和广大党员，吹响先锋集结号，带领来自四面八方的建设者，与灾区群众一起团结奋斗，迎难而上，重建了美好新家园。

仅仅两年，我们看到了宽阔的马路，崭新的楼房，漂亮的村庄……如今，在舟曲一个个重建战场上，一面面鲜红夺目的党旗在飘扬，一颗颗无私奉献的爱心在汇集，一股股催人奋进的力量在凝聚……  

坚强堡垒

7月24日早晨，舟曲县城春江广场，灾后安置房摇号现场一派喜气洋洋。“我终于等来了这一天，就要有房子住了！一开始我就没绝望过，有党组织会管我们、会顾我们，我一直坚信党会带领我们重建新家园的。”张磊眼含着喜悦的泪水说。他抹了一下眼角，用手指着四周，身体几乎转了一圈：“看，现在多好，才两年时间，这么多人就都有新房子住了。是党给了我们生活的勇气和信心。”

穿过城关镇熙熙攘攘的街道，走过几条蜿蜒的小巷子，一座端庄宁静小院子便出现在眼前。整洁朴素的小楼，墙头悄然爬着的藤蔓，门口伸着懒腰的小狗，让人相信这里就是一处普通的民居。事实是，过去两年，这里作为省舟曲灾后重建前方协调指导小组的办公所在地，成为协调指导灾后重建工作的前方中枢。

省舟曲灾后重建前方协调指导小组的13名工作人员都是党员，在这里，省长助理、省前方小组组长夏红民经常以一名普通党员的身份参加临时党支部组织的学习。自2010年11月进驻舟曲以来，临时党支部积极协助省前方小组开展各项工作，主动监督总体规划及各专项规划的实施，协调解决各建设和保障单位自身无法解决的困难和问题，指导各方科学有序、相互支持、合力推进灾后重建工作。

灾后重建无小事，概括起来就是“急、难、险、重”，但为了多接触实际，熟悉业务，工作人员经常深入施工现场，向施工一线人员学习。晚上深入施工现场，是一项又脏又累的活儿，可大家每次都是抢着去。工作人员常常是一身土、一身泥，擦破皮、扭伤脚也是家常便饭。

工作时间不定，加班加点成为常事，基本没有正常的休假……省前方小组的党员干部们自觉克服单位和家里各种各样的困难，没有一个叫苦叫累，没有一个请假或拖延不归。

正是依靠这种敢于担当、团结奋斗的力量，省前方小组通过及时报告重建项目实施进展、反映需要协调解决的重大事项，为省委、省政府和省灾后重建工作领导小组正确决策提供了可靠依据。同时通过大量艰苦细致的现场工作，保证了省委、省政府和省灾后重建工作领导小组的决策部署在灾后重建一线不折不扣地得到贯彻落实。

峰迭新区建设是全县灾后重建的三大重点区域之一，拆迁征地工作量极大。为了确保新区建设如期开工，从2010年10月初开始，峰迭乡党委抽调党员骨干组成工作组进入现场办公，工作人员克服一切困难，仅用了12的天时间就在瓜咱坝永久性征地680亩。

群众看党员，党员看干部，拆迁工作也不例外。在全乡党委扩大会议和干部职工大会上，乡党委号召党员干部要在灾后重建中做表率、当楷模。很快，水泉村主任杨成生、坝子村支书姚刘代成、村主任杨江林等共产党员率先站出来了，带头“拆了小家为大家”。在他们的带动下，难度最大的拆迁工作得以有力有序的展开。

随着重建工作的基本结束，峰迭乡境内失地70%以上的农民达到518户。乡党委积极为失地农户探索新的生产生活方式，帮助他们在新区周边发展第三产业。如今，峰迭新区周边已建成商铺105家，餐馆23家，有96名失地农民搞起了运输业。

一个支部就是一个战斗小组，一个组织就是一座坚强堡垒。重建过程中，各级基层党组织发挥政治核心作用，维护群众利益，而群众更是把党组织作为自己的依靠、支柱和“贴心人”，紧密地团结在党组织周围。

书写忠诚

7月22日，是二十四节气中的大暑。在罗家峪灾后重建居民住房建设工地上，15栋美观大方的小高层楼房已拔地而起，甘肃六建的项目经理张大海正在检查施工最后的清理工作。阳光照着潮湿的空气，让人感到闷热难忍。一道道汗水从张大海的安全帽里流出，工作服后背已经湿了一大片。

“楼都盖起来了，流点汗不算啥。”因为工程即将竣工，张大海兴奋地说，“我现在只想让受灾群众快点住进我们建的新楼。”

张大海所在的六建承担着罗家峪灾后重建居民住房1至6号楼的施工任务。其中5号楼因地质环境的原因，去年9月中旬才开始施工，比其他楼房迟了两个半月。但根据计划，这十几栋居民住房要在今年8月8日全部竣工，5号楼必须赶上进度。

舟曲雨水多，地质结构复杂，要赶上进度，就得24小时不间断施工。很快，管理和作业两个党员突击队在工地上成立了，工作能力突出、责任心强的一批党员、团员迅速从各工地被抽调过来。当时还是预备党员的张大海，担任了管理突击队的队长。“这正是我们发挥党员先锋模范作用的时候。晚上，党员就得带头施工；下雨，党员带雨具施工。”张大海说。

不管刮风下雨，不论白天黑夜，在党员突击队的带领下，钢筋工、土工、木工等5个工种齐头并进，全力施工。在地下基础完成后，5号楼更是以4天1层的惊人速度拔高，施工45 天以后，便赶上了整体进度，创造了“舟曲速度”。

要赶进度，更重要的是保质量。张大海说：“我们来这里是给受灾群众盖楼的。这里的每一根钢筋、每一块砖都非同寻常，都有爱心在里面。我们要把这些爱心搭建起来，丝毫不敢马虎。”

已经在建筑行业工作了16年的张大海，今年7月1日加入中国共产党，宣誓地点就在工地上的一座工棚内。他身后的5号楼已经没有了施工时的紧张场面，只有那面党员突击队的红旗高高飘扬着，鲜红如火。

“党员就应该全心全意为人民服务，无论多么平凡，宗旨不能忘。”城关镇人武部干事严玉林说。

中等个头、脸庞黝黑的严玉林1988年在部队入党，到舟曲县城关镇工作以来，他坚持以军人标准严格要求自己。认识他的人对他的评价都是那句话——不怕得罪人，干活像头老黄牛。

山洪泥石流灾害发生当晚，在没有专业设备、没有任何防护措施的情况下，严玉林带领其他队员竭尽全力抢救被困群众，连夜搜救转移被困群众100多名。

重建开始，为了让受灾群众早日入住新居，2011年3月，城关镇启动了灾后重建罗家峪沟城乡居民住房安置建设项目征地拆迁工作，严玉林被抽调参与征拆工作。“5+2”、“白+黑”，严玉林在3个多月的征拆工作中没有好好休息过一天。征拆结束时，瘦了一圈的严玉林松了一口气，终于可以踏踏实实睡个囫囵觉了。

“囫囵觉最终还是没有睡成。征拆完了还要和全镇372户受灾户签订安置协议。”严玉林笑着说，“全镇就那么多干部，这两年大家都没怎么休息。”在严玉林和同事们的努力下，两个多月的时间里，共完成了285户、778份重灾户住房安置协议签订工作。

去年3月，严玉林在东街村当驻村干部时得知，一位老人在山洪泥石流中房屋被毁，灾后带着自己智障的儿子一直住在自家菜地中的一间茅草屋里。热心肠的严玉林自己花400多元钱买了米面和一床被褥送到老人住的地方。回来后又通过镇里协调，为老人争取到了一笔救助资金。严玉林还为老人联系建材和工人，帮助老人建起了两间宽敞明亮的新房，让老人在过渡时期有了一个较为舒适的安身之所。

心中始终装着群众，能为群众办事，群众说他是个“好人”。严玉林说：“我做得还不够好，能否用实际行动履行一名共产党员的责任与义务，才是我对自己的评判标准。”

和衷共济

一个党员就是一面旗帜。在重建家园的过程中，他们是重建家园最坚强的支撑力量。

省交通运输厅舟曲交通重建项目办征迁科的杨桑杰，是项目办唯一的藏族党员。杨桑杰从事“灾后重建”工作已经有4年了，只不过头两年干的是“5·12”地震灾后重建工作。他是个“没家”的人，他的家被泥石流冲毁了，平时工作、食宿都在征迁科那个小小的办公室里。

但性格腼腆的杨桑杰却说他有3个家。

“这间办公室就是我现在临时的家，工作生活都在这里；还有1个家在碌曲，妻子在那边打工，母亲、孩子都跟过去了；再就是在兰州新区的新家，刚摇完号，我还没去看过呢。”杨桑杰扶了扶眼镜说：“我工作忙，其实哪一个家都顾不上。”

舟曲灾后交通项目省道313线维修和改扩建工程建设工期短、任务重，需新征公路建设用地约280亩，涉及780户，征地拆迁难度极大。

两年来，作为“开路先锋”的杨桑杰一直奔走于各单位、各农户之间，不停地汇报、联系、协商，到最后，他记不清跑了多少路，打了多少次电话，但是沿线拆迁的电力、通信杆100多根，他都能说上具体位置。正是凭着这种执著的态度，征地拆迁工作才得以顺利开展，没有给工程建设拖后腿。

杨桑杰11岁的儿子杨加兴一直安静地坐在旁边，这次是趁着放暑假过来和父亲待几天，而杨桑杰却没有多余的时间来陪一陪孩子。“我欠家人太多太多了。”杨桑杰边说边轻抚着儿子的头，来之不易的相聚对他来说实在太过短暂。

李晓怡是甘南供电公司党委书记。两年前，灾难发生后，他在第一时间赶赴灾区带领职工在一线抢险，指挥抢险队员抢通线路。

舟曲电网建设是灾后重建的重头戏，2011年12月，李晓怡受省电力公司党组和公司党委的安排，担任甘南供电公司舟曲县电力灾后恢复重建领导小组副组长，驻守在重建第一线。

就在今年5月，在舟曲中低压电网施工进行到关键阶段，李晓怡的母亲病危，当他从舟曲赶到家中时，母亲已经去世。没能见到母亲的最后一面，李晓怡怀着悲痛的心情办完母亲丧事后便连夜赶回舟曲工程现场。

“从抢险救灾到电网重建，党员就像启明星一样，应该走在最前面、照在最前面，保障救灾和重建工作的开展。”李晓怡阐述着自己坚持的观点。

同是共产党员，同是电网人，舟曲电力公司线路班班长严安平从抢险救灾到灾后重建的两年里，一刻也没闲着。泥石流灾害中，严安平的母亲和亲戚不幸遇难，但为了保证重建单位的可靠供电，他掩起心中的伤痛，一直坚守在抢修和施工现场，身心憔悴的他曾两次因劳累昏迷住院。

“工作很忙，但忙碌，能让我减轻心中的忧伤。忙碌，也让我体现了一个共产党员的价值，彰显了国家电网人的责任。”严安平质朴地说。

坚守，做灾后重建的中流砥柱，为的是舟曲的再次崛起。

为民情怀

江盘乡党委副书记奂安兴，1986年在部队入党。虽然从事地方工作多年，但身上依然显现出在钢铁军营磨炼的雷厉风行的作风。

泥石流灾害发生后，奂安兴和乡上的干部群众迅速投身到抢险救灾中，确保了群众的生命财产安全。“共产党员也是普通人，平时看不出来，但一到关键时刻，党员就应该站出来，为群众挑起担子。”奂安兴说道。

灾后重建开始，江盘乡的征地拆迁和受灾群众住房安置、签订协议工作也开展了起来，然而在部分涉及避险拆迁的群众当中却生出了抵触观望的情绪。“房子被水淹了，那是没办法的事，但我们许多人的房子好好的，为什么要拆迁？”这是当时许多人的想法。

不理解、不理睬、刁难甚至辱骂随之而来。“宣传拆迁安置政策是我这两年天天都要干的事。”一脸倦容的奂安兴微笑着说：“这项工作和抢险救灾时的猛打猛冲不一样，更需要的是耐心和细致，对我们这些做地方群众工作经验不多的党员更是极大的挑战。”

2011年，县上重建规划中的一条公路需要拓宽，根据施工要求，河南村一户村民的5层楼房要被纵切下来一半，村民说什么也想不通，县里拆迁人员多次去做工作都没有成功。把任务下到江盘乡后，奂安兴便去做村民的工作。

“确实不容易呀，我天天去他们家，什么好话都说了，什么难听话都听了，足足半年时间，才让他认识到不能为一家之利而影响大局的道理。”后来，房子顺利地拆了，奂安兴和这位村民也成了好朋友。

今年40岁的孙六龙身形魁梧，说话声音洪亮。他平时承包一些小型的建筑工程，日子过得很红火，是城关镇瓦厂村的致富带头人，2005年被村民们推选为村支书。

泥石流灾害发生时，瓦厂村一半被淹。重建开始，除安置户以外，瓦厂村还有一些人家被划入到拆迁规划当中，孙六龙家2009年修建的两层小楼也在规划之内。身为党员的孙六龙没有多想，很快在外面租了房子，把家搬了过去，不到一个星期便带头签了拆迁协议，拆掉了自己的新楼。

但是，孙六龙发现，他带头拆房却没有人响应。原来在灾前，曾有开发商给部分群众报出过高价，后因灾害便再无下文了。统一征地的价格当然比不上开发商的报价，村民们开始怀疑他们的村支书是不是得了什么好处，不但拆自己的房，还居然动员其他人拆房。

群众不理解，家人也开始责备，这个七尺大汉感到了压力。他说：“当时我好像一下子成了偷卖村里地皮的人，心里特别委屈。可我又提醒自己，我是得到群众信任才当上支书的，那么多群众看着呢，我必须坚持下来。”这时，孙六龙租住的房子到期，房东卖掉了房子，一家4口人无处可去。孙六龙只好在村边搭了些简易房，勉强把家人安顿下来。

即便如此，孙六龙还得继续去做其他拆迁户的工作，诚心诚意向他们解释说明拆迁的政策和具体情况，并提倡大家在拆迁后还要互相帮助，不能断了往来。孙六龙的诚意打动了村民，其他拆迁户的工作也随后做通了。

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