【记者关注】治内涝 兰州在行动

【记者关注】治内涝 兰州在行动

近年来，我国许多城市纷纷发生内涝，“城中观海，出门靠舟，地铁变身水帘洞……”

每逢暴雨，兰州市区也是经常出现多处积水，阻塞交通，对市民的正常生活造成影响，城区的排水能力令人担忧。

盛捷

降雨积水影响居民生活

今年5月的一天，一场短暂的强降水光临兰州，在不到1小时的时间里，兰州主城区多处积水，一些底盘较低的车辆遭雨水浸泡抛锚无法前行，导致主干道大堵车；部分地势较低的沿街商铺因雨水倒灌，损失惨重。

当天夜里，记者在兰州绿色市场附近的一家水族配件门店见到了店主单先生，他的店因地势较低，积水已到膝盖，不少仪器设备，甚至几麻袋海盐都被泡在水里。单先生和家人卷着裤腿，赤脚站在水里边整理物品，边大倒苦水：“我开这个店已经七八年了，年年夏天都要经历这样的暴雨，这两三年尤为严重，弄得我现在都不敢多囤货。今年的这场暴雨来得比往年更早，我还没有做好防雨准备，就出现了损失。”

“我们这里只要雨势稍大，积水就成家常便饭。”家住西固区西固中路的蔡梅同样为此烦恼，每年夏秋突降暴雨时，她家楼前这条路总能变成一条“小河”，给附近居民正常的出行和生活造成很大的不便。

说起暴雨对生活的影响，出租车司机马师傅也有一肚子苦水：“只要一下大雨，生意肯定受影响，像九州、西固、五泉等一些地方根本去不了。去年下暴雨时我送乘客去九州大道，积水造成交通瘫痪，让我在车上困了四个多小时。”现在遇到大雨天，马师傅基本都会选择早早收车。

据了解，由于多方面的原因，目前兰州市北滨河路中山桥、靖远路中段、邮电大楼十字、东岗东路西北油漆厂门口、西津西路肉联厂、西站双洞子路段、费家营十字、刘家堡广场、深沟桥涵洞、牌坊路立交桥下等地段，遇到强降雨仍易造成大面积积水。

城市内涝原因何在

记者调查发现，兰州市为了整治雨后积水，几乎每年都会采取相关措施。今年5月初，兰州市市政工程管理处出台了《防汛排涝工作实施办法》，公布了兰州市近郊四区45处主要积水点位置；并按照市政防汛排涝区域划分，成立了东岗、城关、七里河、安宁、西固等7个市政防汛排涝抢险小组；同时，就城区道路雨污水排水设施、污水提升泵站、地下通道等出现严重积水、排水设施损坏时的应急处置做出安排。

然而，即便已经设计了预案，但问题依然无法根治。

兰州市政管理处一位负责人表示，近年来，兰州地面上的建设日新月异，而地下排水系统由于历史欠账严重，建设滞后。地下管网建设多为公共设施，不像地上的房地产开发可以盈利，所以很难吸引民间资本进入。

最近两年，兰州市借助“污水全收集”工程对部分主次干道的雨水和污水实现了分流，并将部分排水管道更换为30厘米至2米管径的大管道，但仍有很多雨水管网建设还相对滞后，一些小街巷使用的雨水管道还沿用着旧有的砖砌管道。

其次，一些地方乱采、乱挖、乱占、乱建、乱搭、乱倒、乱放、乱堆等“八乱”隐患，导致泄洪道排洪不畅，也是诱发城市内涝的主因之一。据了解，兰州市市政部门的清掏班组每年都要清掏大量的收水井，清掏工人发现，在农民巷、甘南路等餐饮集中路段，收水井堵塞的原因常常是因为有人把泔水、垃圾、塑料袋等杂物倾倒进收水井所致。

不仅如此，城市的地面都被大面积的混凝土、沥青、石材等不透水材料覆盖，导致城市地面的渗水能力越来越差，结果就是一下雨就内涝。

让城市像海绵一样

近两年，兰州市集中对城关区大砂沟、七里河区马滩南河道、西固区寺儿沟等洪道进行工程治理和清淤疏浚，均按照百年一遇的标准设计实施。目前，兰州市主城区的洪道已有一半以上得到了治理。

“在硬件不足的情况下，目前可以通过一系列措施暂时‘止痛\’。”兰州市政管理处的一位工作人员介绍，针对兰州地下管网现状，他们每年都对重点积水路段的管网全面进行清掏疏通工作，收水井不够的改造为双联井或三联井；同时，如遇强降雨市政管理部门将第一时间赶赴现场打开井盖排水，保证雨后1到2小时内完成城区排洪；并加强河洪道和排水设施的日常监管力度，保证行洪畅通。

但是，与每逢暴雨就变“威尼斯水城”的深圳、昆明等南方城市相比，兰州仍是典型的水资源缺乏城市。记者从省气象局了解到，兰州年均降水量约300多毫米，蒸发量则达1500毫米，水资源十分贫乏。这组看似相悖的命题，在这里频繁上演，如何利用雨水造福而非内涝，成为当下亟须解决的问题。

2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出。“海绵城市”是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”。具体来说，就是充分发挥城市绿地、花园、可渗透路面等城市“海绵体”，对雨水存贮、缓释、回收，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

“兰州本身水资源严重缺乏，而降雨又具有短时集中的特性，海绵城市建设突破了传统‘以排为主\’的城市雨水管理理念，对像兰州这样干旱又易因暴雨而积水的城市，具有重要的意义。”兰州大学资源环境学院相关专家认为，建设海绵城市有助于兰州从根本上解决雨水资源的供求矛盾。

其实，目前兰州“海绵城市”的雏形已随处可见，如新建的人工湿地、水塘、人工湖、下凹式绿地的种植、地面停车场铺设的多孔砖、人行道上的透水铺装等，这些设施在满足城市居民日常使用的同时，都具备“海绵”的功能。记者从兰州市政管理处了解到，今后兰州在城市建设中，也将结合地域特点，在小区改造、绿地改造等方面积极推广“海绵城市”建设理念。

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