创新工作机制　提升办理实效

记者苏琳喜祝小辉

“如何加强基层医疗卫生事业?”“如何大力发展电子商务,发挥电商在***中的作用?”“建立适应甘南地区藏族教育的教学体系和办学模式是发展甘南民族教育的关键所在。”……多年来,全体政协委员和政协各参加单位以及各专委会发挥智慧集聚优势,出谋划策的脚步从未停歇,建言献策的声音从未减弱。自州政协十三届四次会议以来,政协委员们共提交提案219件,经审查立案214件,其中并案5件。这些提案涉及经济发展、城市建设、教科文卫等方面,大到全州发展大计,小到各族群众生活中的衣食住行,桩桩件件都体现出了政协委员们认真履职、建言献策的真诚用心。

据统计,截至2015年12月,交由42个承办部门和单位办理的214件提案已全部办理答复,办结率为100%。

高度重视,形成了强大合力

一直以来,州委、州政府始终把做好政协提案办理工作作为支持政协政治协商、参政议政的重要工作和自觉接受民主监督的重要途径,主要领导对委员提案办理工作作出了重要指示,并提出具体要求,对重点提案亲自抓协调、促落实。

州政协常委会把提案工作作为政协的一项全局性工作,摆上突出位置,纳入主席会议重要议程,形成了主席亲自抓、分管主席直接抓、主席会议成员共同抓的格局。各承办部门和单位主动加强同委员的沟通联系,采取电话联系、面商座谈、情况反馈等方式,进一步落实“办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访”的工作机制,办理力度不断加大。

强化督办,提升了办理实效

提案的办理始终是政协提案工作的“重头戏”。州政协十三届四次会议以来,州政府将“关于请求解决州妇幼保健院迁建项目业务楼污水处理系统购置费的提案”等5件提案确定为现场办理件,现场沟通,现场答复,取得良好的社会反响。州政协常委会把“关于全面落实宗教界人士生活补助的提案”等7件提案由主席会议成员重点督办,对提案的办理、落实起到了积极的促进作用。对承办数量多、任务重、工作难度大的部门,州政府督查室、州政协提案委先后多次上门督促,力促提案所提问题得到解决。对社会关注度高的热点提案,组织委员与承办单位进行座谈协商,在四个县市和州直部门召开协商督办座谈会15次,以协商促提案办理。

积极作为,创新了办理方式

为做好提案的前期工作,州政协在每次全委会召开之前下发提案征集通知,为委员拟定调研提纲,并对提案的选题、内容和质量提出具体要求,让委员有足够的时间开展调研,撰写提案；积极为委员提供知情服务,组建了8个界别活动小组,制定了活动办法,尽可能安排相关委员参加州政协组织的学习考察、视察调研等活动,邀请州政府领导通报全州经济社会发展情况,为委员知情参政提出高质量提案创造条件；举办培训班,辅导讲座提案知识,为委员更好地开展调研、撰写提案奠定了基础；及时报道提案工作动态、经验等,特别是对每件重点提案的办理情况及时报道,使政协委员提案的社会影响不断扩大。

落实责任,完善了体制机制

“一件提案就是一项民生工程,办好一件提案就是赢得一份民心。”这样的感悟是提案协商办理中听得最多的一句话。为提升提案办理效率与质量,州政协进一步落实办理工作责任制,及时召开提案交办会议,与提案承办单位签订了提案办理工作责任书；进一步完善考核机制,州政府将提案办理工作纳入部门工作考核范围,考核分值占年度考核总分值的7%；完善民主评议制度,制定评议方案,确定评议对象,通过查阅资料、听取汇报等方式,了解掌握被评议单位提案办理情况；健全完善表彰机制,州政府办公室对政府系统提案办理工作5个先进单位和10名先进个人进行了表彰。

提案工作是人民政协一项基础性、经常性和全局性的工作,也是沟通党政、联系各界、反映民意的重要渠道,在新的历史时期责任更加重大、使命更加光荣。2016年,州政协提案工作将紧紧围绕全州工作大局和重点任务,主动适应发展新常态,积极探索新方法,不断提高提案工作水平。在州委的正确领导下,认真贯彻州委十一届九次全委扩大会议精神,凝心聚力,团结奋进,充分运用提案方式,多建睿智之言,多献务实之策,为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘南而努力奋斗。

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