露营旅游 甘肃亟待搭上“无烟工业”快车 ——甘肃旅游房车露营地建设调查

本报记者 吴正楠

从跟着旅行社走马观花的看景到自己驾车选择适合自己的线路和景点，随着人们生活水平的提高，个人拥有汽车数量的日益增多，个性化突出的自驾游已日渐成为人们外出旅游的新选择。基于此，房车露营旅游已经成为我国旅游业发展的新兴业态，已成为带动群众旅游休闲消费的朝阳产业。适于人们自驾旅游的房车露营地建设更是成为旅游投资建设的重点。在甘肃省，一些地方政府也在积极行动，大力推进房车露营地建设，加强地方旅游基础设施建设，积极推进地方旅游产业的跨越发展。

国家旅游局副局长吴文学在有关会议上表示，房车露营将成十三五旅游投资重点。甘肃省有关业内人士也透露，甘肃省正在制定甘肃露营地建设规划，计划三年建设200个露营地。

蓬勃发展的露营旅游

今年十一期间，东风胡杨林露营公园（酒泉卫星发射中心自驾车营地）美景如画、游人如织，美丽的胡杨林景色让广大游客流连忘返。

“与去年相比，今年收入大幅提高了，游客的认知度也提升了，相互宣传的也多了，来的人也多了。”东风胡杨林露营公园总经理万学宁说，胡杨林露营公园投资5000万元建设的，于去年8月份开业，由于季节限制，每年只有七、八、九、十短短四个月的旅游接待时间。今年七月份以来，来的游客相当多。随着露营地知名度的提高，预计明年的游客会比今年更多。

张掖民乐扁都口自驾车营地位于扁都口生态休闲旅游区北部，营地占地面积120亩。扁都口自驾车营地本着以生态保护为主，休闲康乐服务为辅，合理利用现有地形，尽量减少人为开发的原则进行了建设和开发。内设汽车旅馆、地方特色美食街、露营帐篷、休闲木屋等。民乐扁都口国际自驾游营地入围2013中国旅游自驾游营地十强。

近年来，省内各景点接待的游客中，自驾游出行的占很大一部分。省旅游局今年十一发布的通报称，今年十一长假全省各地长线自驾旅游增加，自助游和周边游占据市场主体。在甘肃省丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动的逐步推进下，省内公路、铁路条件明显改善。同时，在高速公路小客车免费通行政策以及今年以来丝绸之路旅游线持续火爆的助推下，大批自驾车爱好者外出旅行，来自陕西、青海、新疆以及四川、重庆、内蒙古、河北、北京、河南等地的自驾游游客明显增多。天水、陇南以及河西五市成为自驾游热点地区，家庭游、亲子游、聚会休闲游为自驾游主要形式。

在兰州做商贸生意的王先生告诉记者，他在上海的一些生意上的朋友和他联系，今年夏天前往省内甘南、敦煌等地进行个性化旅游。朋友们来了都是在当地租好车，自驾游体验地方风情特色。

现在，随着人们生活水平的不断提高，自驾游旅行人员的不断增多，旅游产业发展也是不断适应这一新动向，自驾游房车营地建设成为各地旅游配套设施建设的一个重点。

省旅游局发出的今年十一旅游通报明确指出，随着长假自驾游车辆及游客的增加，自驾游服务需求、停车场容量及配套设施不足问题仍旧很突出，造成自驾游游客因车辆停放问题无法及时进入景区参观现象时有发生；景区内及周边休闲场所少，游乐、购物项目欠缺，导游、讲解服务不能满足突然激增的游客需求，综合服务能力亟需提升等问题，仍需要在今后的工作中加以解决。

为满足游客的需求，甘肃省各地也在积极行动推进自驾游房车露营地建设。10月15日，敦煌国际房车自驾游营地项目在“天赐一秀”文化博览园启动建设。敦煌国际房车自驾游营地项目由敦煌“天赐一秀”文化发展有限公司和甘肃西部华银实业有限公司合作建设，总投资4500万元，主要建设内容包括精品房酒店、特色集装酒店、标准帐篷营区、汽车快速养护中心、沙漠攀岩、沙漠越野练习体验场等。建设中，项目方将融入敦煌元素，加大对“越美越向西”这一品牌的推广，不断扩大房车营地的品牌效应。

著名旅游专家郑本法说，从旅游产业的发展来说，要实现的是快旅慢游，由于甘肃地理位置的限制，旅游产业的发展是旅慢游短。由于受季节限制，现在是淡季过淡，旺季火爆。造成很多游客在旺季进不来，出不去，住宿更是一房难求。正在推进的露营地建设正好解决了旅游的“吃、住、行”三大要素，对推动甘肃旅游产业的发展意义重大。

露营旅游成为朝阳产业

房车露营地是可以满足房车生活补给、供人休息的场所，发展房车露营地能够整合带动餐饮、商贸、交通、体育等行业，为地方经济发展带来新的增长点。

从国际上来看，目前，欧美、日本等国家房车露营地星罗棋布，建设标准规范，运行网络完善。

有关资料显示，美国是房车露营地市场发展较早的国家，每年15%的人口参与自驾房车旅游，房车露营地功能从原先较单一的休息中转地变为集休息、娱乐、户外运动、度假为一体的多功能场所。目前，美国有露营地2万多个，覆盖了1/3的旅游景区，2014年露营人数超过2900万人次，仅露营地年收入就超过200亿美元。欧洲露营地数量约2.5万个左右，近1/2的家庭拥有房车，其中1/4的家庭常年使用房车。

近年来，我国房车装备制造、营地开发建设以及从业者整体水平也在逐步提升，房车露营相关产业得到较快发展。2009年12月发布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》把旅游房车纳入国家鼓励类产业目录。2011年《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》鼓励自驾车旅游，大力发展自驾车营地、房车露营地等与休闲旅游新需求相适应的设施和服务。2014年，国务院出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）和《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），提出：“在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施”。中国汽车露营协会提出了“三圈两线”（首都经济圈、长三角经济圈和珠三角经济圈构成的东南沿海线和丝绸之路沿线）的营地建设规划。

据不完全统计，目前全国已经建成房车露营地300个左右，而真正达到国际标准的只有100个左右。

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，8月18日，在安徽省黄山市召开的全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议上，国家旅游局副局长吴文学明确指出，“房车露营旅游”将成为“十三五”旅游投资重点。他表示，大力推动中国房车露营旅游的发展，需要立足于我国休闲旅游的发展，发挥产业联动功能，进一步扩大旅游产业链，同时加大露营品牌策划力度，增强市场辐射作用，提升配套服务功能。

吴文学在接受有关媒体采访时表示，国家旅游局近年来致力于露营旅游发展与营地建设，制定发布了《国家露营地建设标准》，并组建了协会，每年召开1～2个论坛或研讨会，积极协调推进相关政策落实，引导成为投资重点，明确十三五期间实现建设1000个营地目标。

记者也了解到，目前已经有首旅集团华龙休闲旅游开发有限公司等企业与兰州新区等有关地方合作建设自驾游房车露营地，省内一些企业也在积极参与自驾游房车露营地建设。

营地建设助推甘肃旅游

甘肃地域狭长，旅游资源富集，推进自驾游房车露营地建设对发展旅游产业、做大做强旅游产业意义重大。

甘肃是古丝绸之路的咽喉要道，华夏文明与域外文明交流融合之地，境内丝绸之路长达1600多公里。2100多年前，汉武帝派遣张骞从陇西出使西域、命令霍去病两次进军河西并设河西四郡，把打匈奴与通西域融为一体，遂有丝绸之路的开辟。1300年前,大唐又以其恢弘气度,将中华文明的盛世光辉沿丝绸之路播洒。大漠孤烟，长河落日，岁月弹指而过，但古丝路的影响力历经千年不灭，甘肃至今保留着对丝绸之路的鲜活记忆。“甘肃是漫长的丝绸之路历史序列最为完整、遗存比较丰富的路段，也是中国华夏文明、游牧文化外来文化交流融合特征最为明显、风格最为独特的核心区段，在甘肃发展房车露营地，可以让自驾游客最大可能的‘触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情\’。”西北师范大学旅游学院院长把多勋告诉记者。

甘肃有“华夏文明发祥地、自然景观博物馆、民族风情的大观园、休闲旅游的目的地”四大美誉，汇集大漠戈壁、森林草原、冰川雪峰、砂林丹霞、峡谷溶洞等观赏性极强的自然风光，拥有敦煌莫高窟、嘉峪关长城、麦积山石窟等世界文化遗产及4个国家5A级景区、73个国家4A级景区，景区之间相隔较远，加之地广人稀荒地较多，远离大都市，非常适合发展房车露营地，有利于加快甘肃旅游产业的大发展。

截至2014年底，全省公路总里程达到13.8万公里，其中高速公路3300公里，已实现了对省内主要景区的全覆盖，特别是“6873”交通突破行动的实施，把旅游交通网络、景区、主干道连接线建设摆在重要位置，这些都为发展房车露营地奠定了坚实基础。

把多勋认为，规划建设好自驾游房车露营地，是甘肃与国家“一带一路”战略的对接口和突破口。甘肃要从旅游入手，向西可以吸引西亚、中亚的游客来甘肃旅游，实现文化和民心的相通，在这基础上，才能推进生产要素的相通，进而促进产业经济的发展；向东可以吸引东南沿海的游客来甘肃进行深度旅游，让兰州的“中国西北游，出发在兰州”会更加名副其实。

基于甘肃省景区景点特色突出，单点线长、不够集中的基本现状，省委、省政府在《关于促进旅游业改革发展的意见》中提出，要全省统一规划自驾游基地、户外活动营地、旅居全挂车营地和露营地、汽车旅馆建设，加快针对散客、自驾游市场需求的公共服务设施建设，统一设计自驾游基地(营地)标志，实现建设标准化、标识统一化。

为更好地推介甘肃发展旅游房车宿营地的独特优势资源，推动旅游房车宿营地相关产业的快速发展，甘肃省在第二十届兰洽会主展馆(甘肃国际会展中心)二楼还首次特设“甘肃旅游房车宿营地展览体验馆”。

有关方面的数字显示，甘肃省目前已经建成自驾车房车露营地9个，其中酒泉卫星发射中心1个，张掖市2个，庆阳市3个，天水市2个，甘南州1个。全省拟建的自驾车营地35个，其中，酒泉市11个，临夏州6个，兰州市5个，武威市4个，平凉市3个，嘉峪关市2个，金昌市2个，白银市2个。

科学规划推进建设

主动把握旅游产业发展的新趋势，在国家明确了“十三五”的旅游投资重点后，加快甘肃自驾游房车露营地建设也被甘肃省提上了日程。

中国三产化、服务化学者贺有利说，自驾游房车旅游正在方兴未艾，甘肃省在房产露营地建设上，要选择在城市的郊区，靠近旅游景区，与高速服务区相结合，这里空气好，地价低，成本低。自驾游和房车旅游者都对周边环境非常重视，他们旅游就是为了休闲，而不是走马观花的看景。建设房产露营地，必须要从消费者的角度出发。

记者了解到，甘肃省也正在编制完成《甘肃省房车露营地发展规划》并适时发布。有关方面提出的初步建设思路是，采用“总部+基地+驿站”的方式，2018年前，利用3年左右时间，在全省规划建设200个左右符合国际标准的房车露营地，在全省形成布局合理、规模适当、功能完善的房车露营地服务体系，即在每个市州建设一个大本营，即地区总部；具备条件的景区附近分别建设露营基地；全省具备条件的高速公路和二级公路服务区分别建设驿站，为房车提供补给，也可以临时露宿。

在建设上，甘肃省将充分借鉴欧美等国房车露营地建设和运营方面的成功经验，汲取国内有关经验教训，做好市场分析、政策服务，高标准规划，分步组织实施；广泛吸引社会资本，推动房车露营地投资建设主体的多元化；房车露营地的选址要远离城市，与景点保持适当距离，不能占用耕地，尽量使用荒地；房车露营地的建设、经营、服务要有高度的环保、生态理念，尽可能采用风光电等清洁能源；按照“互联网+基地+房车”的思路，同步规划标准完善、信息共享的服务体系，通过数字化、信息化手段，使大本营、露营地、驿站为用户提供高效、个性、精准的服务，包括房车租赁、智能导航、保险急救等；房车露营地选址要与通用飞机场地统筹考虑，互相支撑，在靠近自然资源的前提下，尽可能靠近公路干线和民用机场，基本实现来甘肃下了飞机很快就能租到房车,租到房车能在甘肃方便畅游。

甘肃省正谋划邀请专业机构，着手起草房车露营基地建设标准，规范房车露营地的选址、服务项目、水电设施、卫生设施、信息服务、安全管理、环境与节能管理等方面的基本要求。初步计划在2016年“五一”前，由省公航旅集团牵头，选择张掖丹霞和山丹马场等旅游景区，欢迎社会资本投入，开工建设第一批示范性房车露营地。2016年7－9月，拟在张掖举办“丝绸之路经济带黄金段国际互联网+房车+基地免费体验活动”，积累人气、树立品牌，进一步推动全省房车露营地发展。

把多勋也指出，建设自驾游房车营地任重道远，需要政府大力推动扶持。甘肃一定要结合实际，做好规划稳步推进建设，把甘肃真正打造成国内乃至全球知名的自驾游的大通道。

毋庸置疑，通过自驾游房车露营地建设，甘肃省将进一步发挥丝绸之路地区优势，抢抓机遇，着力调整优化产业结构，构筑多元支撑，共同发展的旅游产业体系。

露营地建设:“规矩”立在“起跑线”  一个新兴业态的发展壮大,往往会经历从起步阶段的无序、乱差到再整改的过程。如今,为使刚刚起步的露营休闲产业避免走先“无序”再“整改”的老路,国家标准委日前正式发布休闲露营地系列国家标准,露营休闲产业在发展之初即有章可循。

近日,记者采访了该项标准的主要起草人、全国休闲标准化技术委员会主任张灵光,他对刚刚发布的《休闲露营地建设与服务规范》的第一批四个标准向记者作了解读。

露营休闲产业“大有可为”

“车子外面是世界,车子里面是自家”,驾着房车外出,或者在房车营地中露营休闲,将旅游和生活完全结合起来,这是跟团游和自助游之外的一种崭新的旅游业态。

记者了解到,这种以房车旅游为主要形态的露营休闲,在我国,还是一种新型、小众的旅游方式。在公路上,鲜能看到房车在行驶；在各地,真正意义上的房车营地也很少。

据张灵光介绍,我国有13亿人口,但全国房车保有量仅2.1万辆左右,在建和已建的房车露营地也不过200个。而仅3亿多人口的美国,房车保有量达到了八九百万辆,平均每十个家庭就有一辆房车。在美国和西欧,房车露营早已经是人们休闲旅游甚至生活中的一部分。

虽然处于刚刚起步阶段,业界对露营休闲产业发展却充满期待。“截至目前,我国公路里程已经达到440.39万公里,其中高速公路11.19万公里,汽车保有量1.54亿辆,各种自驾车俱乐部全国有数千个；同时,2012年国内旅游人次29.57亿,其中自驾游46%,2013年自驾游占比53%,到2014年,这一比例达到65%。”张灵光介绍说,无论从露营休闲产业的市场供给还是游客的消费需求来看,我国的房车休闲和营地建设潜力巨大。

有的房车停靠区竟建在山坡上

10月9日,日照山海天旅游度假区蓝海一号露营公园开业,实现了日照市房车营地零的突破。据日照山海天旅游度假区管委会相关负责人介绍,未来两到三年,山海天将再建设10到15个房车营地,全面培育和打造自驾车房车新型旅游业态。

业内普遍认为,房车旅游配套服务设施滞后,是制约休闲露营产业发展的重要因素。除了单纯的房车营地数量不足之外,行业缺乏相应的旅游信息系统和配套服务,路标、加油站的合理布局与标志指示、汽车维修服务、急救救援设施欠缺等问题都需要改善。

记者了解到,近年来房车营地建设有了一定发展,但很多营地并不那么“标准”。

曾在山东济南从事过多年房车租赁与销售的资深房车爱好者杨军在接受记者采访时坦陈,有些房车营地并不是专业做营地,而是景区增设的一处卖点项目,房车露营休闲的相关配套服务设施并不健全,“有的房车停靠区竟然建在山坡上!”

让“标准”引领休闲露营产业

张灵光表示,露营休闲消费前景巨大、增长迅速,目前已经呈现出由小众休闲逐步走向大众化趋势,休闲营地消费已经成为新的消费热点和国民大众旅游休闲的亮点。同时,从总体上看,我国自驾车房车营地起步晚,系统性和体系性实践还处于探索阶段。

为解决房车露营地的“标准化”问题,日前,国家质检总局、国家标准委发布了由全国休闲标准化技术委员会组织编制完成的《休闲露营地建设与服务规范》的第一批四个国家露营地系列标准,即导则、自驾车营地、帐篷露营地、青少年营地四个系列标准。

其中,在自驾车营地标准中,该标准对选址、规划、功能区、服务设施和质量提出了具体要求。据张灵光介绍,营地在选址原则上,车程以在3小时之内最佳,环境要优美,有安全和救助功能；在营地功能区上,必须具备出入口、服务中心、停车场、自驾车露营区、房车宿营区、服务保障区、废弃物收纳与处理区等几个功能区。同时,标准相当细致,就连内部车速、露营区数量、车位间距、卫生保洁、营地服务等都提出了具体的规定。

该标准的出台,一方面为营地提供了建设标准,对营地的硬件和软件建设方面提出了基本要求；另一方面,对于广大消费者而言,也能够预先知道休闲营地具备哪些设施和服务,从而能有针对性地选择露营产品和维护自己权益。国内十大户外露营胜地  一、雅鲁藏布大峡谷——进入人类最后的密境

冒险指数：★★★★★

人文指数：★★★★★

雅鲁藏布大峡谷是世界上海拔最高的峡谷，也是世界上最深和最长的峡谷，堪称世界上峡谷之最，被誉为“人类最后的密境”。到这样的地方去探险，将面对高海拔、高艰险等多重困难的考验，需要的不仅仅是毅力。它需要生理、毅力、人类智慧和团结协作，需要充分的准备和科学的计划，而这些，都是人类不断探险、进取所需要的。

二、喀纳斯原始地带——轻松进入人类最后的原始地带

冒险指数：★

人文指数：★★★★★

喀纳斯原始地带是世界上风景最美丽的地区，3天时间60公里的马背之旅，将沿着美丽的无与伦比的喀纳斯河、红慕河(禾木河)、无名河谷原始森林无人区、分水岭、千湖沼泽、大草原、原始白桦林、图瓦人部落等。到这样的地方去旅游，将使您成为骑马高手，美丽的风景您将永远难忘，吸引着您无数次梦中再次光临。

三、楼兰古国-罗布泊——踏着前人的足迹前进

冒险指数：★★

人文指数：★★★★

罗布泊-楼兰一线，也许是因为发生了太多故事，所以就更具吸引力了。如果把罗布泊的故事来个年历排序，将会有一长串，远的有楼兰古国和楼兰美女，近的有余纯顺……那些探险成功喜不自胜的人们，我们先不必提及，只是那些探险不归的人们需要我们哀思和纪念。

四、高黎贡山-怒江探险——走进人类文化公园

冒险指数：★★★★

人文指数：★★★★★

在中国的西南角，地形复杂，民族众多，自然环境独特，造就了众多适合探险旅游的地方。高黎贡山-怒江探险一线便是其中之一。尤其是这里有许多地方长时间与世隔绝，更显得神秘莫测。探险者的脚步，摄影家的镜头，都一并伸了过来，人们都期望在这里能发现新的东西。

五、徒步三峡——也许这是最后一眼

冒险指数：★★★★

人文指数：★★★★

各种媒体上宣传三峡的信息非常多，因为许多三峡的景观在三峡截留之后将永远的沉没在水底，为了这最后一眼的三峡，人们便计划着去三峡看看。然而一篇题为《专家提醒“不可贸然徒步三峡》的报道，再次提醒大家，三峡探险，尤其是徒步三峡，是一件需要三思而后行的事情。

六、穿越大海道

冒险指数：★★★★

人文指数：★★★★

从敦煌往西，到吐鲁番，共500多公里的路途，构成了丝绸之路上最富传奇色彩的一段——大海道。这里汇集了古城堡、烽燧、驿站、史前人类居住遗址、化石山、海市蜃楼、沙漠野骆驼群、以及众多罕见的地理地貌。如果从吐鲁番出发、穿越大海道到敦煌，你会深刻的体会到民族风情之间的差异和不同美丽。穿越大海道，最大的障碍莫过于经过这里的无人区，但是走完大海道，你也会深刻的体会到丝绸之路留下的无尽美丽。

七、秦岭——穿越中国气候的南北分界线

冒险指数：★★★

人文指数：★★★★

古来，人们就因秦岭割断了关中与蜀和楚的往来，而在秦岭的崇山峻岭中修建了众多的栈道。这里山高林密，生态保持完整。从关中出发，穿越秦岭，横跨中国气候南北分界线，走过中国最大的自然保护区群，踏着羚羊、孤狼的足迹步入无人的苍原……这些都是秦岭探险的意义。

八、茶马古道探险——滇藏地区的“丝绸之路”

冒险指数：★★★

人文指数：★★★★

茶马古道是古代联系云南与西藏的一条通道，在历史的演化中曾经拥有辉煌的一页，然而时过境迁，今日的茶马古道只剩下众多的遗址和古迹。滇藏复杂的地形，曲折的历史，将为茶马古道的探索带来不小的困难，但是像丽江这样的古道明珠，将是你探险路上最大的动力。

九、两江源头——我们的母亲河

冒险指数：★★★

人文指数：★★★★★

中华民族的母亲河黄河和长江都发源于青藏高原的巴颜喀拉山，大片的冰塔林就是它们的源头，在源头几十公里的范围内，分布着100多个小水泊，有着诱人的自然风光。但是，现在这里的生态已经开始变得恶劣，沙化已经开始蔓延，因此，每一个人都应该了解母亲河的源头，保护母亲河的源头。黄河与长江的源头地处青藏高原，自然条件恶劣，适合探险，不适合休闲旅游。

十、泸沽湖女儿国探险——寻找奇异的风俗民情

冒险指数：★

人文指数：★★★★

如果当你知道有一个地方现在还继续维持着母系社会，生命的延续是通过一种叫做“走婚”的方式，你会是什么反应？我的第一反应是：世界之大，无奇不有啊！然后就是想到那里去看看。这个地方叫泸沽湖，她还有另一个美丽的名字——女儿国。因为这里道路不平，民俗风情特异，到这里来旅游，往往还是会冠以探险的名头。

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