全心全意为残疾人服务

□田轩

2014年,甘南州残疾人工作紧紧围绕残疾人小康建设进程目标,以加快“两个体系”建设为主线,着力保障和改善残疾人民生,各项工作取得了显著成效。

领导重视,残疾人事业有新跨越

2014年,州委常委会、州政府常务会多次研究残疾人工作,安排实施多项残疾人政策措施；州委、州政府主要领导到省残联进行衔接汇报工作；州委、州政府分管领导多次听取残疾人工作汇报、召开专门会议,协调解决残疾人民生项目。省政协副主席张景辉带领省残联理事长华文哲一行考察甘南残疾人工作,充分肯定了甘南州残疾人扶贫救助、就业培训、社会保障等工作。

社会保障,部门合力有新举措

全州有14000多名贫困残疾人优先纳入低保范围,占持证残疾人的59.4%,基本实现了应保尽保。实施一、二类城乡贫困残疾人低保20%的提标,对重度残疾人、特困残疾人,一户多残、老残一体残疾人按最高标准给予保障。将重度残疾人护理补贴常态化,实施州级配套10元、县级配套20元,共发放补贴170万元,惠及2180名重度残疾人。将特困残疾人生活补贴标准从每人每月100元提高到120元,为4500名特困残疾人发放补贴648万元。全州城乡重度残疾人养老保险金政府代缴覆盖率达100%。州政府出台《2014年全州新型农牧村合作医疗州级统筹暨支付方式改革实施方案》,规定由各级财政缴纳残疾人人均60元的参合金,人均筹资标准由260元提高到380元。残疾人医保住院均按最高标准报销,报销比例提高15%,实现了全覆盖。矫形器适配等17项医疗康复项目纳入城乡新农合补偿范围。全州各级各部门帮扶残疾人4494人,社会帮扶4290人,实现脱贫1200人。走访慰问贫困残疾人1525户,发放慰问金及慰问品总计80.6万多元。

扶贫教就,多措并举有新进展

州残联制定了《甘南州“十百千”教育就业扶贫工程实施方案》,投入资金1904万元,实施农牧村贫困残疾人危房改造1360户；投入资金33万元,扶持残疾人就业基地18个；投入资金23万元,扶持残疾人自主创业102个；投入培训经费270万元,举办残疾人培训班18期；对2506名城乡有就业需求的残疾人进行职业技能和实用技术等培训,有850余名残疾人实现了就业。投入资金45万元,对393名残疾学生进行了资助。

康复服务,市场化运作有新拓展

积极探索市场运作康复服务方式,在甘南隆宝缘医院设立“甘南州残疾人康复中心”,为300名贫困白内障患者实施免费手术,为120名低视力儿童患者配戴了助视器,为5名0—7岁聋儿植入人工耳蜗,为35名6—60岁有听力损伤的患者验配了助听器,为14名智力残疾儿童和14名家长进行系统的康复训练和指导；为30名智力残疾儿童进行了康复训练,为各类残疾人免费提供了801件辅助器具和280辆轮椅,为12名脑瘫儿童配发了34件辅助器具。

维护权益,法援体系有新成效

精心组织“残疾人社会保障法规政策落实年”活动,广泛开展法规宣讲、政策教育和咨询,配合省政协开展了残疾人法规政策落实情况的督查调研,促进了残疾人社会保障、就业、教育、康复等特惠政策落实。建立了州、县市残疾人法律救助工作站,形成以司法部门为主导、各级残联和社会力量为补充的残疾人法律救助体系,为200多名残疾人提供了法律救助服务,维护了残疾人的合法权益。

文体宣传,内容丰富有新起色

充分利用多种媒体加大对“一法二条例”和残疾人事业的宣传力度,营造关爱扶助残疾人的舆论氛围。组织开展了全省残疾人自强模范暨助残先进集体和个人评选活动,广泛宣传甘南州先进典型事迹,平面媒体刊载报道110多篇,编播广播电视节目40余次。全年编发《甘南残联工作》44期,刊发了研究性文章3篇。推荐选送35件作品参加了省第二届残疾人小说、散文、诗歌大赛和省第五届残疾人书法、绘画、摄影大赛。组团参加了全省第九届残疾人运动会,排名和奖牌都实现了新突破。同年,残疾人运动员草毛吉被评为“最美甘南人”。

基础管理,两项建设有新突破

举办基层残疾人工作者和专职委员培训班12期,培训县乡残联干部、残疾人专职委员1100多人(次)。为全州662个村专职委员每人每月发放了不低于150元的误工补贴。州、县市残联执行理事会全部配备了残疾人干部,乡镇配备了专兼职理事长和专干,各县市健全了肢残、盲人、精神智障、聋哑等专门协会。扎实开展残疾人基本状况和需求专项调查,全面完成了残疾人基础信息核查及疑似残疾人排查摸底登记工作,摸清了全州残疾人基本状况和需求,为常态化、动态化管理奠定了基础。

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