应对气候变化 防御气象灾害

应对气候变化 防御气象灾害

甘肃省气象局党组副书记、副局长  鲍文中

党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”甘肃省提出以国家生态屏障综合试验区为平台，加大生态环境保护治理力度，说的都是同一个命题：人类与自然的和谐相处。

但近些年随着气候变化，极端天气和气候事件给我国和甘肃省经济社会带来了巨大的负面影响。据统计，全国气候在过去100年（1906年—2005年）地表平均温度升高0.65 ℃；甘肃气候，近50年来存在着明显变暖的趋势，年平均气温升高了1.1℃，河东平均上升了0.9℃，河西平均上升了1.4℃，幅度远高于全国平均水平。

随着气候变暖，近40多年来，全省平均降水量下降了25毫米，造成了甘肃省极端天气气候事件增多，损失严重，平均每年因气象灾害造成的经济损失占GDP的4%—5%，也高于全国平均。采取有效措施积极应对气候变化、全力防御气象灾害，为生态文明建设尽一份力，是气象部门责无旁贷的责任。

多措施应对气候变化

甘肃省地处气候变化的敏感区和生态环境的脆弱区，因为气候变化使河西走廊日益严重的水资源危机和生态环境恶化问题曾数度引起党和国家领导人的高度重视。从2008年开始，积极应对气候变化被我们列为一项重要工作。

业务能力建设。初步形成了覆盖全区域的综合气象监测网，积极开展气候变化对农业、生态、水资源、能源以及粮食安全的科学研究，建立了西北区域干旱监测预警评估平台和甘南州生态环境变化的监测和预警体系，启动了三江源生态保护和建设工程，在祁连山区开展常年人工增雨雪，以武威市气象局为代表的荒漠化严重区域的气象部门积极推广节水特色农业。在祁连山区黄羊河、金塔河、西营河等石羊河流域主要三大干流水系上游，海拔1700—3000米之间，建设了覆盖面积达5000平方公里的10个人工影响天气火箭作业点和18个区域自动气象站。这些能力建设为我们开展气候变化监测评估和服务提供了基础。

基础应用研究。成立了兰州区域应对气候变化中心，加强区域气候变化对农业生产和粮食安全、经济发展和经济安全、水资源利用和水资源安全、生态建设和生态安全、环境保护和环境安全、重点工程建设和运行安全的影响评估。取得了“祁连山空中云量、水汽资源和地面水与大地形相关的时空分布特征及其对全球变暖的响应”等一批研究成果。首次揭示了祁连山区地形降水的微物理特征，构建了云水资源开发利用作业结构和祁连山区人工增雨的概念模型等。

节能减排科普宣传。近几年，我们结合“3·23气象日”“5·12防灾减灾日”和科技下乡活动，充分利用电视、广播、报纸等大众传媒，使气候变化科普知识进农村、进社区、进学校、进企业，广泛宣传应对气候变化的有关知识。

多手段提高灾害性天气监测预报预警水平

不断提高气象灾害监测预警能力。甘肃省现有81个国家级气象观测站、78个土壤水分观测站、1642个自动区域气象站；6部Ｃ波段多普勒天气雷达、４部Ｘ波段多普勒天气雷达、69套气象信息卫星地面接收设备。十二五期间将重点建设《祁连山人工增雨（雪）体系工程》和《甘肃省农村气象灾害防御体系工程》。这些基础能力的提升，将大大提高了甘肃省气象灾害监测水平。

不断提高气象预报预警的精细化水平。甘肃省气象局今年全面推进以精细化预报为总抓手的现代天气业务，主要抓精细化预报方式的改变，即：时间分辨率由日到时的转变、空间分辨率由市到县（乡镇）的转变和降水预报实现由定性到定量的转变，使每一场暴雨预报都较准确。一场暴雨来临后，以前地方政府根据预报提前几天在全县甚至全市范围内做好预防，现在可以在某个县甚至乡范围内提前几小时进行灾害防御。

不断扩大气象预警信息传播的覆盖面。2009年，启动了气象灾害监测系统和气象预警发布系统的建设，气象预警发布系统通过电视、电话声讯、短信、网络、LED屏、卫星DAB等手段向社会发布气象预警信息。大大增强了气象预警发布时效性：1分钟内，预警信息发布到农村DAB预警信息接收机；2分钟内，预警信息显示到乡镇的电子显示屏；10分钟内，预警信息到达60万手机用户。全省还有一支2万多人的气象灾害信息员队伍，覆盖所有行政村。

不断提高气象灾害防御信息共享水平。根据省政府要求在全省加快构建雨情、水情、地质灾害险情综合监测预警信息共享平台。省气象局首先在陇南市开展试点：市气象局联合水务、水文、环保等7个部门，完成了已有1556个监测点的资料信息共享，建成了包括全市村级以上干部及12个部门共22000多名人员的信息共享数据库，实现了电信、移动、联通三部门全网覆盖的信息快速发布和反馈共享。监测预警信息指挥系统建成后，自然灾害监测预警信息指挥系统可以在10分钟内，将省委省政府领导的重要指示、省防汛总指挥部的重要指令、市防汛指挥部的应急处置命令，通过多种途径，发送给市县乡三级党政领导、各相关部门和所有信息员。30分钟内，在每个受灾区域同时有“村村通”预警大喇叭、手摇报警器和铜锣等设备及时报警；2小时内，将上级的指示和命令，转变成广大干部群众抢险救灾的实际行动。

不断提高气象科技和人才的支撑能力。甘肃有中国气象局的8个专业气象研究所之一的兰州干旱气象研究所。去年，该所主持的《中国西北干旱气象灾害监测预警及减灾技术》获得国家科技进步二等奖，另外有两项科技成果分别获得省科技进步二等奖、三等奖。今年，我们正在牵头组织编写“中国干旱科学研究计划”和“西北人工影响天气工程”两个国家级项目的可研报告，对于进一步提升甘肃省气象科技水平具有重要意义。

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