甘南：林业生态建设成效显著

本报记者 赵 梅

甘南藏族自治州是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分，黄河、长江上游重要的水源涵养区和重要水源补给区。近年来，甘南州大力实施以天然林资源保护、退耕还林、公益林保护建设等为主的重点林业工程项目建设和一系列营造林建设，成效显著。

经过一系列生态项目建设，使环境不断恶化的趋势基本得到遏止，并逐步由原来的“整体恶化、局部治理”跨入到了“局部恶化、整体治理”的新阶段。

1998年到2010年，全州累计完成天然林保护工程一期封山育林建设42.91万亩，年有效管护天然林资源509.71万亩，妥善安置国有林场富余职工1986名，大力推进林区后续产业发展，圆满完成了一期各项建设任务，取得阶段性成效。2011年，天保工程二期建设启动实施，工程区林地面积增加100万亩，森林管护面积增加134万亩，总投资增加了4倍多，达到6亿多元。至2012年，已实施完成封山育林9万亩，年有效管护天然林资源643.42万亩，工程建设取得良好进展。

全州实施完成退耕还林工程建设56.4万亩，并探索出了一套明确退耕户林地经营权和林木所有权、落实退耕还林补助政策、办理农转非户口、开展项目扶持等退耕失地农民安置及社会保障、发展生产的机制办法，取得了良好的生态、经济和社会效益。特别是2008年以来，部分县市又自加压力推进退耕还林工作，累计实施退耕地还林5万多亩。

目前，在全州各退耕还林工程区，水土流失面积已明显减少，林地植被生态功能逐步增强，其中部分造林地已经开始发挥生态效益。退耕农牧民在获得国家直接补助的同时，借助工程建设积极发展经济林果、林下种植养殖和开展多种经营、劳务输出等，实现了增收。

至2012年，全州每年有效管护公益林面积232.99万亩，年落实森林生态效益补偿资金1300多万元。通过实施防沙治沙生态建设项目，在玛曲县西科河林场已建成高原沙生苗木繁育基地15亩，在黄河沿岸沙丘区，采取以乡土柳、牧草为主的灌草结合模式，完成治沙造林12万株，治理效果显著。

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