共创靓丽新家园 ——甘南州全力推进城乡环境卫生综合整治之启示篇

共创靓丽新家园

——甘南州全力推进城乡环境卫生综合整治之启示篇

美丽的扎尕那景区。本报记者赵梅

焕然一新的卓尼县尼巴乡江车村。本报通讯员后卓霞

整治后清爽的临潭冶力关景区一角。

整治后清新靓丽的合作市大绍玛村。本报通讯员杨琳

玛曲县格萨尔广场一角。

游人在碌曲县尕海湖景区拍照留念。 本报记者赵梅

卓尼县大峪沟卓玛拉措湖。（本版未署名图片由甘南州州委督查室提供）

本报记者赵梅

井井有条的街道、绿色如茵的山梁、宽阔整洁的公路、干净美丽的村庄……这是甘南州开展环境卫生综合整治以来，在这片生机盎然的草原上随处可见的场景。

抓好城乡环境综合整治，关键在行动，重点在落实。甘南州自2015年开展城乡环境卫生综合整治以来，从标本兼治的角度出发，紧盯薄弱环节，聚焦盲区盲点，有针对性地研究制定了一套切实管用的长效工作机制，扎实推动综合整治工作实现常态化，取得了一些有益的经验和启示。

启示一：

领导重视、全面谋划是工作顺利开展的前提

甘南州委、州政府主要负责同志高度重视全州城乡环境卫生综合整治工作，全面谋划、扎实部署，分别在合作市、舟曲县、碌曲县先后三次召开城乡环境卫生整治现场观摩推进会。州委、州政府分别提出，要“在发动群众上下工夫、全民参与上见成效，在传导责任上下工夫、落地生根上见成效，在建立机制上下工夫、综合施治上见成效，在领导带头上下工夫、上下联动上见成效，在跟踪督查上下工夫、提升提质上见成效”，“要把城乡环境综合整治作为一项系统化、常态化工程，主攻薄弱难点，持续聚焦发力”的要求。

与此同时，州委州政府主要负责同志经常深入基层亲自督查，坚持在整治一线找问题、教办法，施压力、促整改。各级党政负责同志出非常之力，行非常之举，尽非常之责，以有力的措施和严实的责任担当为城乡环境卫生综合整治工作顺利开展提供了保障。

启示二：

权责分明、真抓实干是整治的主要抓手

在甘南州4.5万平方公里的区域内，城乡环境卫生整治的关键不仅仅在城区，还在农牧村、城乡接合部、公路沿线、景点景区以及千里草原。

为了把环境整治落到实处，甘南州将目光聚在各城区，着力解决“乱”的问题；把身子沉在农牧村，着力加快“变”的步伐；把力量用在接合部，着力扭转“差”的现象；把心思放在大景区，着力做好“美”的文章；把功夫下在国省道，着力实施“清”的工程。通过治理，着力解决农牧村杂物乱放、柴草乱堆、污水乱排、广告乱挂、地膜乱飞等突出问题，随意焚烧垃圾、污染水源、乱堆粪便、乱养畜禽等生活陋习，以及集中开展城乡接合部、景区景点、国省道沿线综合整治达到全州一盘棋的大目标。

启示三：

部门联动、形成合力是整治取得成效的基础

城乡环境卫生综合整治是一项长期的、复杂的、系统的民生工程，各县市、各级党政机关、企事业单位和垂直管理部门牢固树立全局意识和大局观念，既各司其职、各执其事，又加强协作、紧密配合，充分发挥各自职能作用，责无旁贷地担当起整治重任，心往一处想，劲往一处使，点面结合、全线出击，努力把干事创业的激情和本领体现到整治工作中，推动形成了抓整治、出成效的强大合力。各县市、各相关部门结合各自职责，把项目建设同环境卫生综合整治结合起来，整合资金，为整治工作加速、提质，取得成效打下了坚实的基础。

启示四：

全民参与、协力攻坚是把整治推向深入的关键

扎实推进城乡环境综合整治需要各级干部组织发动、宣传引导，需要各族群众大力支持、积极参与。

为此，甘南州各县市各部门把思想引导作为推进城乡环境卫生综合整治工作的重要抓手，采取多种方式，全方位、深层次、多角度开展宣传引导，营造了“爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐”的良好氛围。干部每周定期上街整治，唤起了“我要整治”的主动性。群众高涨的参与热情和日益浓厚的整治氛围是环境卫生整治工作能够深入开展的关键。

启示五：

长效整治、精细管理是工作成效巩固的法宝

甘南州始终坚定长效管理的思路，不断探索建立长效、精细的管理办法，使环境卫生综合整治工作方向明确、标准具体、措施科学、有章可循。甘南州委、州政府专门制定出台了《城乡环境卫生综合整治工作标准（试行）》，突出城镇、乡村、景区、公路、水域五大工作重点，建立刚性衡量指标，着力推动整治工作向科学化、规范化、精细化、常态化和制度化迈进。

各县市、各部门结合各自实际，着眼建立长效机制，把健全机制作为推进城乡环境卫生综合整治工作的重要保障，坚持长期抓、抓长期，推动城乡环境卫生综合整治向长效化、常态化转变。持之以恒的整治态度和细之又细的管理措施成为巩固整治工作成效的最大法宝。

启示六：

措施到位、抓铁有痕让责任落实严起来

督促检查是抓好工作落实的有力手段。甘南州及8县市均成立了专门的督查室，把各自区域内的城乡环境卫生综合整治作为督促检查的重点内容，从健全制度入手，及时研究制定了《甘南州城乡环境卫生综合整治督查考评办法（试行）》，坚持一月一督查、一月一排名、一月一通报，将排名结果在州级各类媒体公布，对排名靠后的县市领导通过谈话等办法，传导责任压力，倒逼责任落实。并对每一次督查过程中发现的问题，以图文并茂的方式点对点地向各县市党政一把手进行反馈，帮助分析原因，提出整改要求，明确整改时限，做到了督促检查与发现问题、研究问题、解决问题相统一，进一步激发了工作动力。

同时，为了加大力度，甘南州用督查观摩让整治效果突显出来，通过先进县区交流发言，取长补短，看到差距，进一步推进整治工作。 

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