【扶贫攻坚1236在行动】开启草原新生活
——合作市创新思路推进扶贫开发纪实
本报记者 赵 梅
平整的硬化水泥村道、民族风格浓郁的藏式民居、时尚的太阳能路灯,组合出草原上的美丽新牧村,而新牧村的美还不止于此。
近年来,合作市加大扶贫攻坚力度,以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,以整村推进、产业扶贫、智力扶贫、行业扶贫等为抓手,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,统筹谋划,重点突破,呈现出“多点发力、多头并进”的良好局面。
截至2014年底,全市贫困人口由2012年的1.18万人减少到现在的5600人,贫困面由34%下降到16%。
整村推进建起新牧村
走进合作市卡加曼乡格来行政村格来自然村,藏式民居整齐排列,硬化过的水泥村道连通村户。“如今有了路灯,晚上也不怕出门。”村民李金莲说,以前晚上外出拿手电筒照亮,一不留神就会踩进坑里。农牧村基础设施改造是整村推进的内容之一。在扶贫攻坚过程中,合作市坚持把整乡整村扶贫与集中连片开发扶贫相结合,集中力量办大事。3年来,共投入财政专项扶贫资金4713万元,实施那吾乡整乡推进及勒秀乡吉利村、佐盖多玛乡当江村等24个整村推进项目,完成村道建设、护村河堤建设、安全饮水工程等项目,实施马铃薯种植和中藏药材种植,引进良种牛、建设养畜暖棚、成立互助资金协会、开展农牧民实用技术培训,有效改善了贫困乡村面貌。
产业帮扶照亮致富路
“昨晚又有两只小牛犊出生,真是太高兴了。”合作市佐盖曼玛乡美武行政村洒洒拉自然村犏雌牛养殖农民专业合作社社员勒毛特一边照料初生的小牛犊一边说,“希望合作社能扩大养殖规模,进行奶制品深加工,让村民们都过上好日子。”
合作市把产业培育作为拓宽贫困群众增收的主渠道,通过深入实施“128”现代农牧业发展行动计划,不断加快犏牛繁育和犏雌牛(奶牛)养殖产业带建设,组建专业合作社357家、入社农牧户5565户、入社比例达98%,新建牲畜标准暖棚725座、贮草棚40座、养殖小区24个,组建黄种公牛培育专业合作社3个、犏牛繁育核心群10个,繁育出栏犏牛、犏雌牛3.3万头,年生产鲜奶2.4万吨。
同时,合作市不断加快特色种植业发展,建设香菇大棚8座、温棚蔬菜50座,建设青稞高产示范田1.5万亩。大力推进饲草料基地建设,建设人工饲草料基地3900亩、半人工刈割草场26.5万亩、优质牧草种子繁育基地1万亩。
智力扶贫指明发展路
“村民们参加劳务技能培训的积极性很高。”那吾乡加拉行政村党支部书记田俊说,加拉村距离合作市区近,村民们经常外出务工增加收入。去年,经扶贫部门的组织,开展了泥瓦工培训,村民们受益良多。
合作市把农牧村劳动力转移、产业培训、实用技术培训作为提升人口素质、加强能力建设的战略任务,坚持扶贫先扶智、变“输血”为“造血”的工作思路,始终把提升贫困群众发展能力、提高贫困人口素质作为扶贫工作的重点,科学制定劳动力转移规划,不断加大劳务技能培训力度,有组织开展劳务输转工作。
合作市扶贫办副主任史海全告诉记者,3年来,合作市采取路子上“引”、管理上“帮”、技术上“扶”等有效方式,通过“农民工培训大篷车”送教上门、贫困“两后生”培训等,大力开展有针对性和实用性的技能培训,完成劳务技能培训2.43万人次,输转劳务1.58万人,实现劳务创收2.07亿元。
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