“高铁时代”即将到来，飞轮效应”充分显现 2019，这些“重头戏”让人期待

记者方彬张凌周姗姗庞诚

今年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，做好全年工作意义重大。今年阜阳市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8.5%，财政收入增长与经济增长同步，固定资产投资增长12%，规模以上工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总额增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%，完成省下达的PM2.5 平均浓度和节能减排目标任务。

为实现上述目标，提升新型工业化水平、加快中心城市建设、实施乡村振兴战略、培育提升现代服务业、扩大投资规模、加大对外开放力度、改善人居环境质量、改善民生等八项工作成为今年政府工作的“重头戏”。

关键词：新型工业化

努力打造千亿元产业、百亿元企业。力争新增规模以上工业企业70家，工业投资、技改投资分别增长12%和15%以上。

实施“新兴产业倍增计划”，大力推进“三重一创”建设，加快提升制造业产业链水平，培育具有影响力的战略性新兴产业集群。

加快推进阜阳经济技术开发区体制机制改革，积极创建国家级经济技术开发区。推动阜阳国家高新技术产业开发区获批挂牌。

新增新型政银担业务100亿元，设立1亿元中小微企业贷款风险补偿资金，支持商业银行开展无还本续贷业务。真心实意服务民营企业发展，真金白银支持民营企业发展，真抓实干推动民营企业发展，让民营企业家进一步焕发创新创业的青春活力。

关键词：中心城市建设

编制完成西湖新城一期控制性详细规划，完善颍河、泉河风景带规划。重点推进城南新区、高铁新区、西湖新区建设，同步扩张颍东、颍泉拓展区规模。加快推进解放北路泉河大桥、阜裕大桥重建等桥梁工程。积极做好轨道交通前期工作。

建成颍河综合治理景观、金种子生态园、东清河游园、阜颍河景观和阜口路、西湖大道城区段绿带，开工建设华桥沟公园、城泉公园。建成市博物馆、图书馆、大剧院，开放市科技馆。

实施棚户区改造32771套，基本建成18514套。改造提升阜城农贸市场8个，建设公共停车场30个。完善购物、医疗、文体等社区服务设施。以“做文明有礼的阜阳人”为主题，全面提升市民文明素质，力争在全国文明城市创建测评中进入第一方阵。

关键词：乡村振兴战略

确保完成9万以上贫困人口脱贫、18个贫困村出列、3个贫困县区摘帽的年度目标。

落实藏粮于地、藏粮于技战略，彻底整治“大棚房”问题，完成高标准农田年度建设任务。推进优质粮食工程，调优粮经比例，专用品牌粮食面积扩大到230万亩，花卉面积力争达到70万亩。

力争“三品一标”认证产品达到460个以上。持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，综合利用率分别达90%以上和85%。力争亿元以上农产品加工龙头企业发展到220家以上，农业产业化联合体发展到200家，完成5000人以上培训计划。

加快37个乡镇政府驻地污水处理设施建设，完成农村改厕11.1万户。力争村级综合文化服务中心覆盖率70%以上。

关键词：培育提升现代服务业

加快发展健康养老、教育培训、体育休闲、育幼家政等生活性服务业，积极培育现代金融、科技服务、检验认证等生产性服务业。

推进阜阳空铁公水综合物流港、淮河阜阳港等重点项目建设，加快推动“电商阜阳”建设。

编制全域旅游发展规划和专项规划。实施核心景区提升工程，重点推进“一湖两河”旅游开发，加快西湖景区、花博园等核心项目建设，办好第二届阜阳市花博会。力争旅游业年收入增长15%以上。

力争全年进出口总额突破15亿美元。抓住加入合肥中欧班列、开通阜阳宁波铁海联运的机遇，主动融入“一带一路”，畅通国际物流通道。

关键词：扩大投资规模

力争全年亿元以上项目完成投资900亿元。开工建设阜阳机场扩建工程。支持商合杭高铁、郑阜高铁开通运营。争取阜阳至淮滨高速公路开工建设，协调推进合肥至周口高速公路寿县至颍上段和阜阳复线船闸前期工作。新建普通国省干线公路398公里、农村道路3018公里。实施新一轮治淮工程，开工建设洪河、泉河和淮河干流王临段治理工程。建成市三水厂一期，启动市三水厂二期和四水厂建设。

规范运用PPP 等合作模式，充分调动社会投资的积极性。大力发展直接融资，培育增加上市挂牌企业。

关键词：改革和对外开放

完成市、县两级机构改革，推进市以下财政事权和支出责任划分改革。加大国企国资改革力度,支持民营企业参与国有企业混合所有制改革。

确保全年引进市外资金增长15%以上、直接利用外资增长10%以上。加快推进技工大市建设，培养更多“颍淮工匠”。全面实施“颍淮英才计划”，通过柔性化引进、发挥“老同志”余热、推动阜阳人回流等方式，加大招才引智力度。

力争全社会研发投入增长20%以上，实施市级以上科技重大专项20项以上，高新技术企业发展到230家以上，培育20家以上科技“小巨人”企业。关键词：改善人居环境

深入实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”，全面落实“五控”“六全”管控措施，确保实现PM2.5 年度控制目标。

实施城市污水处理提质增效三年行动，力争阜城黑臭水体消除比例达到90%。全面落实“河长制”

“林长制”。新增造林5万亩，新建森林长廊80公里，创建森林城镇8个。争创省级绿色生态示范城市和国家级循环经济示范城市。

关键词：改善民生和维稳

继续实施33项民生工程，深化拓展“接您回家”系列活动，推进“2+N”常态化就业招聘活动，深入实施全民参保计划。

新建、改扩建公办幼儿园53所。加快推进阜阳一中新校区、实验中学扩建和阜阳职业技术学院新区等项目建设，开工建设阜阳技师学院二期，力争阜阳师范学院更名大学通过验收。完善落实中小学教师待遇保障机制，让广大教师安心从教、热心从教。

支持社会办医，推动中医药振兴，发展大健康产业。探索医养结合新模式，推进居家和社区养老服务改革试点。

加快推进四级综治中心国家标准化建设，深化“三社联动”等社区治理改革。深入推进扫黑除恶专项斗争，实施“雪亮工程”，依法严厉打击各类违法犯罪行为。

启动市殡仪馆迁建工作。做好第四次全国经济普查。强化社会诚信体系建设，营造优良信用环境。

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