敢想敢干敢担当城市建设创一流 谱写颍上篇章之“颍上精神”

编者按 11月5日，省人大常委会副主任、市委书记李平在全市城市建设观摩交流会上说，近年来颍上城市的规模、功能、形象、品位不断迈上新台阶，成为阜阳市城市建设的样板、全省城市建设的排头兵，是我们应当学习的标杆和表率。学习颍上城市建设的经验，主要是要学习颍上的精神、颍上的速度、颍上的标准。颍上的精神，“敢想敢干敢担当”体现在城市建设上，是追求卓越、真抓实干、勇于担当；颍上的速度，体现在城市建设上是决策快、推进快、见效快，实现了月月上台阶、年年大变化；颍上的标准，体现在城市建设上是高起点规划、高标准建设、高水平管理。从本期开始，本报陆续推出颍上创城经验系列报道，关注颍上的精神、颍上的速度、颍上的标准。本报记者 杨燕 通讯员 武万勇 程中权 实习生 房子仪 正如省人大常委会副主任、市委书记李平在全市城市建设观摩交流会上所说，“敢想敢干敢担当”是颍上的干部作风，也是颍上的城市精神。如果没有“敢想敢干敢担当”的精神，城市建设不可能这么快，经济发展也不可能这么快。

近年来，颍上县始终坚持“抓城市建设就是抓经济发展、抓城市建设就是抓优化环境、抓城市建设就是抓发展机遇”的理念，一直把城市建设摆在重要的位置，强力推进，城市的规模、功能、形象、品位都迈上了一个大的台阶，特别是发展速度、质量和效益实现了很大的突破。 追求卓越的精神是奋斗之源7月31日，颍上县游客接待中心迎来了第一批客人——前来参加2018安徽颍上首届紫薇婚纱旅游季的省内外100多家旅行商以及30多家主流新闻媒体代表。仅看了周边环境和内部设置，150多名嘉宾就给予了极高的赞誉。

事实上，旅客接待中心不仅是一个综合型服务机构，也是旅游区与颍上各景区之间的交通连接点。游客可以从中心后面的码头上船，经五里湖湿地公园到达县城南部的八里河风景区，再从八里河风景区乘船到达城西的滨河公园，形成长达100公里的水系大旅游圈。

所以，省人大常委会副主任、市委书记李平会说，颍上县城市建设坚持的就是干就干好、干就干大、干就干优，大格局、高站位、长眼光，勇于追求卓越的颍上精神，这在全省乃至全国都很难找到。

“一直以来，县委县政府主要领导坚持用超前思维、创新思维、开放思维、改革思维，规划城市建设高质量发展。”颍上县相关负责人说，如聘请全国一流规划院，先后编制和完善了老城区、城北新区、南湖新区、高铁新区和经济开发区的总规、控规和详规，并将“100平方公里、100公里生态圈、100万人口、100年不落后”思考和布局融入城建工作中；按照“兴文、增绿、露水、留白、疏密”的总体思路，坚持城市建设园林化和城市景区化，依水构景凸显城市之韵，依水造园凸显城市之灵，依水造绿凸显城市之魂，推进全域绿化，让生态建设上档次、成规模、成气候；以艺术家的眼光，对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标志系统等进行精心设计，将颍上打造成为外表有“颜值”、内涵有气质的城市。 真抓实干的精神是成事之本

今年年初，颍上县召开创建全国县级文明城市誓师大会。阜阳市人大常委会副主任、颍上县委书记熊德超回顾了颍上的创建历程，从2009年首次提出创建目标，到2012年成功创建“安徽省文明县城工作先进县”，到2014年2月获得“第三届安徽省文明县城”荣誉称号，再到2017年6月成功获得“第二届安徽省文明县”、“安徽省未成年人思想道德先进县”。他说，这些成绩的取得离不开群众支持，离不开历届县委县政府、几大班子和全体干部的同心协力、真干、苦干、实干。

一直以来，颍上县全体干部都践行说了算、定了干、天大的困难也不变，创新性解决城市建设中的要素制约，统筹经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、质量速度和效益协调发展，为打造一座既有“颜值”又有“气质”的活力之城而奋斗。面对“图从哪里来、钱从哪里来、地从哪里来、人从哪里来”一系列难题，他们树牢了经营城市的理念，采用先进合作模式，引进了一大批央企、上市企业参与颍城建设。2006年至2018年，慎泰城投等5家公司累计融资256亿元。其中2018年计划融资项目46个，目前已经通过审批项目13个，融资81.9亿元，到位资金70.8亿元。2014年以来，共提供建设用地11675亩，共获得土地出让金130亿元，有力保障了城市发展的土地需求和资金需求。勇于担当的精神是履职之要

省人大常委会副主任、市委书记李平说，有些干部不敢担当，怕风险、怕人民来信，但颍上县委县政府敢于拍板、敢担风险、敢于面对矛盾、敢于解决困难，有胆略、有魄力。

今年，为充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，颍上县纪委监委又充分用好容错纠错机制，激励广大干部奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚创城的强大合力。

“干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败。”颍上县纪委监委相关负责人介绍，容错纠错的前提是要精准界定范围，明确错与非错的标准，划定容与不容的界限，让党员干部知道纪律的红线和底线在哪里，防止闯禁地、踏雷区。此外，他们还加强党员干部日常教育管理，通过严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实好关心关爱措施，持续正风肃纪。

“健全容错免责机制，让我们干部吃下‘定心丸’，让我们敢放开手脚为颍上的改革发展冲锋陷阵。”颍上县一位基层干部如是说。

据悉，近年来，颍上县通过倡导领导干部“最难事情自己干、部下失误敢承担、名利面前让别人、歪风邪气敢真管”，让广大干部既要有敢担当的铁肩膀，又要有干成事的真本领，同时有不出事的“紧箍咒”，最大程度地保障人人在状态、事事有监督、层层抓落实。当前，颍上精神已成为全体颍上人民的思想坐标和行动指南。

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