颍上：非法采砂猖獗沿河耕地坍塌

本报记者陆杨

“我们村就在颍河边上，由于河道上面有人常年非法采砂，我们沿河的耕地已经坍塌不少了。 ”近日，颍上县古城镇江庄村村民夏至 （化名）给本报记者打来电话时焦急地说道。

夏至告诉记者，颍河从他们村西流过，一直以来，由于离河流近，他们村耕地的收成都不错。可近几年来，一些河道边的耕地出现了塌方现象，部分离河道较远的地也甚至还出现了空洞。

“这都是因为有人在颍河上非法采砂。 ”夏至分析说，近一年来，当地河道上出现很多非法采砂船只，“他们用管子从河道底部抽砂，河底的砂采完了，我们的耕地都悬空了，自然坍塌了。 ”

夏至介绍说，9月以来，大约有20多条非法采砂船活跃在当地河道。“以前只有偶尔几艘，现在有20多艘，实在太猖獗了。 ”夏至表示，这些船只主人都是外地人，当地村民根本不认识，都不敢上去制止。

夏至还给记者传来了多张现场照片和视频。记者注意到，视频中，多搜采砂船旁若无人、轰隆作响。夏至介绍说，这些船只正在从河底抽砂。在一些照片中，记者发现，很多沿河耕地坍塌严重。

9月30日，记者就夏至反映的问题联系了颍上县水务局下属的水政监察大队。该大队负责人冯树营告诉记者，颍河颍上段的确存在非法采砂现象，“我们一直在打击，但却屡禁不止。 ”

冯树营告诉记者，他们在打击非法采砂时，最多只能拆除船只，但这些船只的成本相对于采砂获得的暴利来说，实在太低。 “你拆完这条船，他马上又搞来另一条。 ”冯树营说，公安部门也曾拘留过船主，但拘留几日的威慑力仍不够。

冯树营的观点得到了一位业内人士的呼应。这位业内人士表示，违法成本低导致非法采砂经常死灰复燃。他介绍，非法采砂多是行政违法，不构成刑事犯罪，涉案金额再大，组织实施者也不会坐牢。处罚方式往往是罚款，再严重点就是拆除采砂设备，而一套采砂设备只需要六七万块钱，对于采砂高额的利润来说罚不抵过，船主没有受到多少实质性的惩罚，只要还有机会，仍会卷土重来。

针对夏至反映的情况，冯树营表示会安排调查。不过，冯树营也表示，由于针对非法采砂的监管部门较多，也客观上造成了打击真空的存在，“人人都在喊打，人人却又指望别人去打。水务局、河道局、公安局、海事局、乡镇政府等多部门都能监管，而又有各自分工，需要上级进行统筹。 ”

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