重拳治乱，还淮河安澜 本报记者 周莹莹 本报通讯员 熊文田

盛夏时节，烈日炎炎、酷暑难耐，连日来，在淮河岸边的寿县正阳关镇正掀起一场打击非法采砂的风暴。全镇党员干部不畏酷暑炎热，联手奋战在淮河大堤上，重拳出击非法采砂。用汗水回应群众关切，用担当赢得“民心”和百姓的口碑。

凝聚共识，发动突出“快”字

“淮河正阳关段是多个支流汇集地，河面宽广，水流平缓，是重要的河砂产地，河砂资源丰富，适宜建筑行业，前些年淮河河段无序采砂猖狂，久治不绝，生态遭到严重破坏。”正阳关镇基层干部告诉记者，受暴利驱使，部分人员在开采和运输的过程中，对正阳关镇道路和周边地区的生态环境造成了严重的危害。

寿县位处淮河中游南岸，与颍上县、凤台县和毛集实验区隔河为界，其河道流经长度46.5公里。近几年来，寿县按照省、市工作专题部署，结合实际情况，依照“依法严管，源头抓起，标本兼治，长效治理”的原则，激浊扬清，大力实施了“亮剑”打击淮河非法采砂的攻坚行动，取得一些成效。  

然而，采砂暴利，仍然让一些不法分子铤而走险。“非法采砂带来的环境破坏是难以修复的，更严重的是非法采砂屡禁不止是对一级政府执法能力的挑战，事关政府公信力，事关党的形象。”在正阳关镇打击非法采砂专题推进会上，正阳关镇相关负责人的话掷地有声。

一场向非法采砂再次开战的号角在这个盛夏快速吹响了，让非法者猝不及防。

在开战之初，正阳关镇就利用各种形式，通过各种渠道，广泛开展禁采宣传。设立公示标牌28处、制作大型宣传牌6处、悬挂横幅30条、张贴标语100余处，发放宣传一封信12000份，让广大群众听得见、看得懂、有反响，将“坚决打击非法采砂”的声音传递给正阳关镇的每一户群众。

破釜沉舟，治乱突出“决”字

7月10日，正阳关镇由镇主要负责同志领衔指挥，重点就淮河岸线的环境卫生、非法采砂等行为进行重点整治，共登记船只68艘，破坏非法船只非法采砂设备10余处。“破釜沉舟，决战决胜！——誓将打击非法采砂战役进行到底。”7月14日，正阳关镇相关负责人在自己的QQ空间里写下这句话，彰显着誓与非法活动决战到底的决心与气魄。

今年以来，正阳关镇强力推进生态环境综合治理、入河排污口整治、打击淮淠河非法采砂，以及禁养区畜禽规模养殖企业关闭拆迁、农村改厕试点和垃圾整治等工作。组织联合执法行动，关闭拆除养殖场5处，取缔非法码头3处，清除沿淮淠非法堆场7处，挖断运输通道5处，整治查处非法运输和作业车辆50余辆。拆解非法作业船只30余条，治安拘留5人，移交司法机关判刑1人。

久久为功，管理突出“长”字

“行百里者半九十。”打击只能震慑一次，长治方能治标治本。正阳关镇的治乱决心在于周密的部署之中。

正阳关镇将打击非法采砂与推进河长制充分结合起来。针对管理区域点多面广的实际，切实加强镇村两级河长制组织体系建设。镇党委书记、镇长任镇级总河长，13名镇领导班子成员为镇级河长，12个村(居)党组织书记和村委会主任任村级河长，抽调专人负责河长办工作。倡导维护河湖生态环境“八不公约”，即“用水不浪费、养殖不投肥、堤坝不破坏、涵闸不损毁、垃圾看不见、杂草不阻水、污水不入河、守法不违规”，引导社会关注，让群众关心和监督水资源、水环境问题。

正阳关镇还制定了推进河长制全面落实淮河禁采工作实施方案，进一步强化沿淮村（居）管理责任，压实相关部门的法定职责，建立完善日常巡查监管和常态化打击力度，形成“政府统筹、部门联动，镇村共管、群众参与”的禁采长效管理机制。

现如今，正阳关网格化管理体制，淮淠河打击非法采砂24小时巡查监管机制已经建立，淮淠河非法采砂得到有效遏制，淮河安澜仍在。

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