合肥市包河区滨湖世纪社区党委实施把好脉、领好航、织好网、对好标、办好事、育好人“六个好”工作法，以党建引领社区治理——“有求必应”换来“一呼百应”

【编者的话】

为庆祝中国共产党成立97周年，本报今起集中推出一批在重点工程一线、脱贫攻坚一线、科技创新一线、服务民生一线作出积极贡献的先进基层党组织和共产党员典型，树立战斗堡垒的标杆，展现先锋模范的风采。

■ 本报记者 张鸣

出差时家里的花草没人浇水，可以拿到居委会看管；老人买菜腿脚不方便，小区志愿者帮忙捎带；逢年过节，居民们一起做月饼、包饺子、煮腊八粥,共同庆贺……

合肥市包河区滨湖世纪社区拥有13.7万常住人口，80％的居民由市外迁入，20％是回迁农民，是典型的人口导入型移民社区，可是在这个庞大的“大家庭”里,却处处洋溢着温情与友善。挂牌成立不到6年，这一街道级大社区已先后荣获全国先进基层党组织、全国文明单位、全国最美志愿服务社区、中国社会创新奖等14项国家级荣誉。

织好网，打通社区治理“微循环”

每月第二个星期五的晚上，徽杰苑20号楼张明珠的家里会准时迎来一批楼栋党员，前来参加党小组会议。张明珠是楼栋党小组组长，她家便是这一楼栋党小组的阵地。

自2014年起，这个党小组认领了党支部的“衣旧传情”公益项目，大家共收集、整理、邮寄居民捐献的爱心衣物万余件，爱心惠及安徽颍上县黄坝中学、云南福贡县上棉谷村等地。

据介绍，在滨湖世纪社区，像这样的楼栋党小组成员达500多人，到社区网格、楼栋报到履职的党员达3685人，参与常态服务党员2300多人，党组织的服务触角延伸到了每个楼栋、家庭。

包河区区委常委、滨湖世纪社区党委书记束红英告诉记者：“基层社会治理的‘末梢\’在楼栋，滨湖世纪社区以楼栋为单位，调动社区居民参与社区治理的热情，在社区营造出‘人际生态\’的良好环境，从而打通社区治理的‘末梢微循环\’。 ”

滨湖世纪社区6平方公里涵盖九大商业中心、380万平方米商业综合体、合肥市体量最大农贸市场，驻地机关企事业单位也很多，仅仅依靠社区工作人员进行治理远远不够。为此，滨湖世纪社区成立“社区小联合国”，以“共治理事会”为枢纽，连接辖区社会力量，共吸纳89家会员共商社区各类事务，并开展各类服务活动1700余场。今年以来，共治理事会募集资金260万元，实施了63个公益项目，先后解决了小区广场休闲座椅、街头公园生态公厕设置等群众关切的“烦心事”，有效推动了居民自治和社区共治。

对好标，共建社区迈入“互联网+”

“打开微信公众号 ‘世纪早茶\’，就能知道我们社区里所有的大事小事新鲜事！这一平台搭建起社区与居民、居民与居民互动的桥梁，让社区与居民的沟通实现‘零时差\’。”滨湖世纪社区居民刘晓光告诉记者。

为了大力推进“互联网+社区治理”，2015年7月，滨湖世纪社区推出微信公众号“世纪早茶”，整合了辖区微信群、QQ群53个，推行“网上听民意，网下分头办”，由“众声喧哗”变“网上有家”。

“滨湖世纪社区是一个以青壮年为主的社区，老龄化率仅4.9%，社区居民受教育程度高、收入水平高，我们更应该充分认识到新媒体这一阵地的重要性。我们通过运用新技术，给党建标准化插上 ‘翅膀\’，引领社区治理的标准化，从而实现城市管理由模糊粗放到精细精准、社会治理由单打独斗到多元协同、为民服务由碎片低效到系统优质的转变。”束红英说。以去年组织开展的“我眼中的文明社区”随手拍活动为例，一个月内1257名社区居民参加了活动，优秀作品在微信、微博、客户端上展播票选，累计13589人次参与投票，活动页面访问量达35697人。

做好事，唱响你帮我帮“合唱曲”

现在城市中养犬的人越来越多，成为社区管理的难题。为了有效解决这一问题，包河区滨湖世纪社区的振杰居委会在去年申报微公益项目“萌宠俱乐部”，并设计孵化培育一支社区社会组织——文明养犬协会。经过一段时间的运作，这一小区养犬人和非养犬人之间的矛盾冲突得到有效解决。

“萌宠俱乐部”项目只是滨湖世纪社区孵化的众多公益创投项目之一。为了把服务真正做到群众心坎上，从2016年起，滨湖世纪社区搭建了微公益创投平台，每年2次面向辖区内的各类组织公开征集公益服务项目，通过搭建路演平台，让驻地单位、社会组织、自治组织等参与项目竞拍，为公益项目的开展众筹资金。

“培育社会组织，可以有效解决社会管理诸多难解的问题，是创新社区治理模式的有益尝试，让服务供给更精准更受欢迎。 ”束红英认为。

滨湖世纪社区拿出1000平方米的办公区域，设立了社区公益坊，并创办社区治理学院，建立起以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑、社会资本为补充、社区自治为落脚点的“五社联动”新机制，为社会力量积极参与服务型社区治理开辟了快车道。

自公益坊设立以来，滨湖世纪社区引进、培育社会组织102个，投入公益资金280万元，实施社会服务项目227个，受益居民达9万多人次。“滨湖帮客”已成为全国先进的志愿服务品牌。

“只有相信群众、依靠群众、组织群众，在‘有求必应\’中尽心搞好服务，广大人民群众才会在党组织需要的时候‘一呼百应\’。 ”束红英深有感触地说。

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