一位公安局长和他的“警情日记”

稿件来源：城市周报记者刘成汪文婕实习记者 周姗姗 通讯员 陈亮5月18日傍晚7点，颍上县公安局五楼一间办公室里依旧灯火通明。局长李光亮正低头在笔记本上书写着当日的警情。守护皖北水乡小城——颍上百姓的平安，用笔记本记录每天的警情工作，已成为这位局长每天必做的功课。在他办公室的档案柜里，记录的警情笔记本已经厚厚一摞。在其中一本笔记本的扉页上，“履职尽责，率先垂范，规范执法，忠诚担当”几个大字整齐有序，这不仅是这位局长的座右铭，也是他对全体民警的要求。从警二十多年来，他从一个岗位转换到另一个岗位；服务区域从分局到市局，再到县局，警情日记却始终陪伴他身边。从这些笔记本中，我们可以“回放”到警营那些事！

领导工作不是“空中楼阁”

“2017年12月1日，今天是2017年最后一个月的第一天，2017年倒计时了。体会：一年来颍上公安有收获，更有教训，有提升，更有短板凸显……”“2018年1月1日，今天是2018年的第一天，办公楼里的有民警还在加班，所以，我必须来。因为，我是他们的大家长”……李光亮的笔记本，记录着每天警情工作，也是他和全体民警一同奋斗的脚印。曾经，颍上公安从多项绩效在全市公安机关中排名垫底，如今多项工作业绩名列前茅，这背后的故事，这些“笔记本”最清楚。2014年7月21日，李光亮从市公安局调任颍上县公安局党委书记、副局长（主持工作），2016年9月9日任局长。在他看来，真正深入到基层的工作，才能让大家感受到领导在带头干，与民警沟通才能变得容易，工作也变得轻松起来，这样，领导工作才不再是“空中楼阁”。为此，他制定了“四个一”的行动规范：即局领导每月安排一天一线工作；组织所在支部每月召开一次民主生活会；每月要约谈一个单位，开展廉政谈话；每月写一篇警察故事。

根据公安工作要求，每万人需要一定数量的民警，而在常驻居民达到170万的颍上县，警力十分有限。如何将这有限的警力作用最大限度地发挥出来？成为他急需解决的问题。为此，李光亮提出必须将队伍建设放在首位。

抓队伍建设，首先要从队伍的精神面貌和解决民警的实际困难入手。在精神面貌上，他要求全体民警要将“履职尽责，率先垂范，规范执法，忠诚担当”作为行动准则，他带头执行。李光亮说，他始终将自己当成一名普通警察来看，因为“只有当好警察，才能当好局长”，只有人民群众满意、各级党委政府满意、广大民警满意，颍上公安工作才算合格。于是，在此基础上，他又提出了“让各级党委政府满意、让广大人民群众满意、让民警自己满意”的“三个满意”目标。“三个满意”也成为颍上公安工作长期的目标。

队伍建设，必须要有强有力的执行力。行事一贯雷厉风行的他，提出了“四个必须”工作准则，即科、所队长必须服从局党委的决策部署，局党委工作部署必须传达落实，对不愿、不去落实的民警必须问责，被问责者必须整改到位。“四个必须”也像是给颍上公安队伍注入了一支强针剂，迅速凝聚了公安民警的凝聚力。2017年，他提出“科技强警，人才培养”工作目标后，一部分能力强的年轻民警走上了领导岗位。2018年年初，他又提出“政治坚定，能力提升”作为颍上公安工作的又一目标。这些都进一步深化公安改革攻坚，切实以改革推动新形势下颍上公安工作转型升级。“忠诚、敬业、务实、担当”的颍上公安精神也在这支公安队伍中落地生根，广大公安民警履职尽责、率先垂范、严格执法、忠诚担当，用自己的实际行动守护颍上的平安。

让警营充满活力和亲情

公安队伍不断壮大，补充年轻力量，就像是输入新鲜血液，队伍才能充满活力。而如何将这些年轻人的生活和工作平衡起来，了解他们生活中最需要什么，是稳定警心的根本。

从2014年10月开始，颍上县公安局以整合刑侦、情报指挥中心、交管大队、看守所等领导班子为契机，以调整岗位人员为抓手，提升干部队伍素质；规范辅警管理，发挥团队力量；落实从优待警措施，激发了队伍活力。同时，为充实警营文化，局里每年不定期开展警察运动会、“讲警察故事”演讲比赛、“讲看齐、见行动、比奉献、铸警魂”誓师大会等系列活动，进而凝聚了警心，提升了警力，增强了民警的职业认同感和荣誉感。2018年春节假期，正在局里值班的李光亮接到一个陌生号码来电。对方自称是刘集派出所一位民警的父亲，他说，虽然未曾见过李局长，但要向李局长表示感谢。这个电话让李光亮一时有些摸不着头脑。

原来，2018年春节前夕，李光亮来刘集派出所看望基层民警。他对其中一位民警说，春节回家过年，可以和你父母说，局里提供有公租房里，省下的房租可以给他们买年礼！让长辈们知道，在这里工作让他们放心。

弄清楚事情的原委后，李光亮在电话中向这位民警父亲说“在家里，孩子你们管，在单位，孩子由我来管。”话语很直白，却很贴心。

在李光亮的一本笔记本上可以看到，为解决无房民警的后顾之忧，该局经过多方努力，为那些符合条件的年轻无房民警申请了公租房，每年只需交纳少量的房租。“不仅仅是省钱，让我们这些年轻民警看到单位的爱，心存感激之情就要化为公安事业多奉献，乐奉献”一位年轻民警说。

提升居民幸福指数

李光亮任职颍上四年来，颍上县治安得到强有力的整治。尤其是面对信访问题，他本着“合理的信访问题要解决到位，不合理的要劝

说到位，违法的要打击到位”的原则，短短4年间，区域信访量大幅减少，这间接佐证了百姓的满意度上升。同时，颍上公安频频亮剑，打击能力显著提升，案件破获率达百分之百，群众满意度也随之大幅提升。

在颍上县公安局办公大楼一楼大厅内，一个个展板前，一幅幅照片，捕捉民警工作的场景，时间定格在每一个为民服务的瞬间。

守护一方平安，提升居民幸福指数和满意度，如何让它不沦为一句空话，显得尤为重要。“在当前警力极度紧张的情况下，信息化建设

及应用的水平直接影响到全局警务实战的能力。”颍上县公安局注重以信息化助推警务实战化信息改革。在综合分析城区110接警数据、城区高清视频监控覆盖评估及定制移动警务终端等一系列准备工作的基础上，施行了网格化巡控，该机制执行后，同期警情总量下降约20%。在“情指一体化”过程中，颍上县公安局还摸索了一套合成打击竞赛模式：即由基础所队负责提供发案线索；情指中心负责汇总、追踪、研判以上线索，并形成打击指令；刑侦负责执行指令，进行打击、深挖。有效解决了基层警力资源不足、侵财线索上报不通、跨所跨警种协作不畅问题。针对派出所面广、事多，警力不足的现状，颍上县公安局还积极探索用警机制，用好、用足现有警力，将全县分为三个战区，战区内各派出所不定时采取所所联动、所队联动，通过巡逻防控、武装拉练、统一行动，震慑和打击违法犯罪。此外，颍上县公安局大力推行各种便民利民措施，减少了群众往返次数，最大限度地提升群众办事效率。一系列改革措施的出台和实施，助推了公安工作的稳步前行。

李光亮认为，提高自身就是将自己的短板拉长。对刚入职的新警，他为大家上的第一节课，就是让每个人买好笔记本，记录自己做的每一件事。当自己迷茫和骄傲的时候，翻看这些笔记，看到这一步步走过的脚印，就能找到下一步行动的方向。

笔记本虽小，但它是有力量，有温度的。这力量就是老百姓，这温度就是他强烈的百姓情怀。

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