安徽省连续五年外出人口回流——“返乡潮”初显，企业为何仍缺工？

本报记者王逸群实习生史乐乐

一个多星期前，孙悦辞去外地的财务工作，回到金寨县吴家店镇的老家。 “这两年县里通了高铁，城市建设也变了样！ ”在这个24岁的姑娘看来，她应该能很快找到工作，“县里的工资标准也不低，还能照顾到家人，比在外面打工好。 ”

据省统计局日前发布的 《2017年安徽省常住人口突破6200万》一文分析，安徽省已连续5年出现外出人口回流现象。去年回流8.5万人，全省人口迁移已步入“外出人口持续回流”的新时期。 “我们走访也发现，近年返乡农民工确实增多。 ”5月18日，在省人社厅召开的新闻通气会上，该厅就业处处长吕泉证实了文中观点。

政策引导务工人员返乡

外出人员缘何返乡？ “今年2月，我们借鉴了阜阳市的经验，在全省启动了‘接您回家\’活动。 ”吕泉介绍，以阜阳市为例，该市有280万人在外就业创业，通过连续11年组织开展“接您回家”系列活动，项目、资金、人才和技术都出现了回流。

“我们园区 2017年就业总数28500人，同比增长3200人，增幅11.2%。 ”对于外出务工人员回流情况，颍上县经开区副主任唐亮感触颇深，“大家愿意回来，主要是看中地方政府出台的优厚政策。 ”

免房租入驻、零收费经营、保姆式服务……据了解，结合“接您回家”活动，阜阳市出台了《关于进一步鼓励支持农民工等人员返乡（就地）创业的意见》，从放宽市场准入、加大财政扶持力度、完善扶持政策、鼓励农民工返乡创业等5个方面出台26条扶持政策。活动开展以来，全市已累计免费接送农民工达32.6万人次，培训新型农民31.9万人，在县域内就近就地就业农民工已达70万人，比2008年增加约48万人。

企业仍现“用工荒”现象

“工人还是难招！ ”虽然安徽省初现外出务工人员“返乡潮”，但合肥市通得力电气制造有限公司总经理助理陈鸳鸳依然为招人犯愁。这个坐落于肥西县桃花工业园的电气制造企业，常年需要500名一线工人。然而，即便他们开到每月最高5000多元的计件工资，也招不满人。通过电话回访，陈鸳鸳发现离职人员中有10%都选择了创业，“做小生意的居多，有开修理厂的，也有开早点铺的。 ”

在外地做了两年多车间工人的张斌，去年10月份决定回家学门手艺。“我跟着面点师傅学了半年，准备在街上开一家包子铺。 ”这个21岁的霍邱县乌龙镇小伙坦言，在厂里一个月累死累活只能挣5000元，“自己开店挣得多。 ”

“务工人员选择创业只是企业缺工的少部分原因，主要是返乡人员增长数跟不上企业用工需求。 ”唐亮说，2013年之前，颍上县经开区新增企业数量每年只有两三家，现在每年新增20多家，“几乎都是沿海地区的电子制造企业。 ”他表示，虽然外出返乡人数也快速增长，但实际招工仍有压力，“以去年的统计数据为例，务工人数同比增长11.2%，企业需求用工数同比增长却高达27%。 ”

“除上述原因，很多企业招工理念也存在问题。 ”在一次蚌埠市举行的大型招聘活动现场，吕泉亲眼见到一个企业招聘负责人，把脚翘在桌子上等待求职者应聘，“现在是劳动者挑企业的年代，你不尊重他们，能不缺工吗？ ”

多渠道发力破解“招工难”

为解决企业“招工难”现象，省人社厅就业处今年在各地推广了一个新举措：通过政府向人力资源公司购买服务的形式，为企业精准对接用工。

作为颍上县经开区的签约服务商，颍上联众企业管理咨询有限公司正通过多种途径解决当地的用工难题。 “针对部分劳动密集型企业，我们采取生产发包的形式解决他们的用工问题。 ”公司总经理倪峰介绍，截至目前，他们共开发周边县域及本土生产发包的中小型工厂46家，解决企业用工约2000人。

同时，该公司还积极联系各乡镇，采取“送岗位到户”的方式，顺利对接了500名贫困人口到经开区就业。 “我们还帮助劳动密集型企业到乡镇开设‘卫星工厂\’。 ”倪峰说，目前他们已帮助企业在村里建立8个扶贫车间，解决企业用工约700人。

“把扶贫和解决企业招工难结合起来，也是我们正在发力的方向。 ”吕泉建议，省内各地可以尝试把就业扶贫的范围拓展到云南、贵州、四川和新疆等地，“合肥、淮北等地已有企业尝试到这些地方招工，效果挺不错，这应该是未来发展趋势。 ”

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