工作诱发疾病应获合理补偿

最近，颍上县人民法院依法判决：颍上县红星镇人民政府、颍上县红星镇某社区居委会依法补偿原告陈某因在禁烧工作中诱发疾病而遭受的损失219729.21元。

2014年9月28日，颍上县红星镇党委、政府下发关于红星镇2014年秋季秸秆禁烧文件。陈某当时是颍上县红星镇某社区党总支书记，也是红星镇秸秆禁烧和综合利用领导小组成员，禁烧期间由于连续多日劳累，2014年10月24日晚9时许摔倒，诱发高血压脑病急性发作致左侧脑外囊区出血。陈某受伤后被送往医院治疗，先后花费医疗费320119.17元，后经新农合报销170968.2元、大病保险报销24633.76元。2016年6月2日，陈某伤情经安徽中和司法鉴定所鉴定意见为：被鉴定人陈某因在工作中意外受伤直接诱发高血压脑病急性发作致左侧脑外囊区出血，遗留中度智能损害，评定为六级伤残，遗留右侧肢体偏瘫，评定为六级伤残；后续治疗费40000元。2016年4月7日经安徽高诚司法鉴定所对陈某精神状态进行鉴定意见为：陈某脑血管病所致中度智能损害（痴呆）；2017年3月21日经安徽天衡司法鉴定所对陈某护理依赖程度评定意见为：陈某以后的日常生活存在大部分护理依赖。期间颍上县红星镇人民政府、红星镇某社区居委会先后以各种名义对陈某进行了补偿和救助，合计金额为116598元。后陈某诉讼到法院，要求红星镇人民政府、红星镇某社区居委会赔偿其损失。

法院经审理后认为，陈某系颍上县红星镇某社区原党总支书记，也是红星镇秸秆禁烧和综合利用领导小组成员，积极开展禁烧工作不仅是履社区的工作职责，也是协助党委政府完成工作任务。根据现行法律、法规，村干部履职受伤难以认定为工伤，不受《工伤保险条例》的规范和调整。但陈某在履职中受伤，其合理权益应得到保护。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：“为维护国家、集体或者他人的合法权益而使自己受到人身损害，因没有侵权人、不能确定侵权人或者侵权人没有赔偿能力，赔偿权利人请求受益人在受益范围内予以适当补偿的，人民法院应予支持。”

红星镇人民政府、红星镇某社区居委会是秸秆禁烧的责任主体，应在合理范围内补偿陈某的相应损失，从公平角度和陈某致残原因及双方经济能力等方面考虑，法院酌定红星镇人民政府、红星镇某社区居委会承担陈某损失的40%为宜。鉴于红星镇人民政府、红星镇某社区居委会在陈某受伤后已给付各项补助费用116598元，具有垫付款性质，应从陈某应得的补偿款中予以扣除。综合考虑陈某的年龄、伤残实际情况及本案具体情况，酌情支持陈某按10年并参照从事居民服务、修理和其他服务业年平均工资的80%，计算其护理依赖费用。

经核定陈某的损失范围及数额合计为840818.03元。该损失由颍上县红星镇人民政府、颍上县红星镇某社区居委会酌情补偿336327.21元（840818.03元×40%），扣除已补偿的116598元，陈某还应获得补偿款为219729.21元。法院依法作出上述判决。

·李斌·

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