长期与水打交道，学会与水和谐相处的结果”   ——建设中原靓丽绿城、皖北魅力水城，让碧水蓝天成为人民生活的幸福底色  

“‘皖北水乡\’，是颍上人长期与水打交道，学会与水和谐相处的结果”

   ——建设中原靓丽绿城、皖北魅力水城，让碧水蓝天成为人民生活的幸福底色

初到颍上的人总会大吃一惊，惊讶于这里满目浓浓绿意，处处碧水环绕。而颍上人似乎也习惯了这种惊讶：“怎么样？像不像江南？”他们笑着向你抛出问题，流露出的是掩饰不住的自豪。

１１月１６日，记者徜徉在颍上颍阳路绿道、五里湖湿地公园，陶醉于这里的“江南风光”。“八里河是皖北唯一的５Ａ级景区，此外还有３个４Ａ级景区。”颍上县县委书记熊德超介绍。细心的人会发现，这些公园都与水有关。颍上人为何这么热衷于做水上文章呢？

“‘皖北水乡\’，是颍上人长期与水打交道，学会与水和谐相处的结果。”熊德超说，颍上县历史上水旱交替，于是颍城建设“水先行、绿先行、路先行”，先后建成五里湖生态湿地景观带等多个“绿带”，疏浚颍城水系达４０公里，绿化覆盖率达４２％。

省第十次党代会提出，实施绿色发展行动，加快建成生态文明建设安徽样板。“学习贯彻省党代会精神，坚定了我们‘环境是最好的资源\’这一理念。”阜阳市委书记于勇说，作为欠发达地区，阜阳有着突出的生态优势。转变发展方式，走绿色发展之路，是阜阳发挥后发优势的必然选择。

一张白纸起新城，最能完整体现发展理念的变化。

１１月１７日上午，记者来到阜阳南部新城。这个正拔地而起的新城区，突出宜居宜业，突出人与自然和谐，一半的面积是树木、路网、水面。站在双清湾岸边广场上，新城指挥部的人往刚铺设不久的地砖泼上半桶水。１分钟不到，地砖如同海绵一样，将水全部“吸收”。

“干了２０多年绿化，第一次用这个砖。它透水性好，下大暴雨也不会内涝。”在广场施工的郑宗岐说。未来，新城６０％以上路面将铺设这种透水砖。“落实省党代会提出的绿色发展，颍上将继续把穷在水上、困在水上，变成富在水上、美在水上，全力建设人水和谐的生态家园。”熊德超说。

近年来，阜阳创建省森林城市２个、森林城镇２０个、森林村庄２１８个。未来，阜阳已经确定生态立市，推动自然生态资源有效保护和合理开发，生产方式和生活方式向低碳、绿色转变，目标是打造中原靓丽绿城、皖北魅力水城。

“到２０３０年，颍上县城区有１００万人，他们会生活在一个什么样的环境里呢？”在五里湖湿地公园，熊德超向记者描述：城南是著名的八里河湿地公园，东、西、北三面也各有一个４Ａ级景区，“你说未来的颍上人幸福不幸福？”

“欠发达地区走创新发展之路，更应该克服‘创新恐惧症\’”

   ——实施创新驱动战略，探路赶超捷径，力争在皖北率先进入省创新型城市行列

工业化程度低、发展水平不高，是人们对阜阳工业的固有印象。刚刚公布的一组经济数据，却足以让外界颠覆这种偏见。

今年前三季度，阜阳规上工业增加值增长９．９％，高于全省１．３个百分点，居全省第５位；战略性新兴产业产值增长３０．２％，高于全省１４．４个百分点，居全省第２位；高新技术产业增加值增长３８．７％，高于全省２３．８个百分点，居全省第１位。

创新因子正加速植入阜阳工业体系，这座城市正为决战决胜全面小康积蓄爆发的能量。

绿色发展，关键看产业。后发地区扬长避短，不走“先污染再治理的老路”，靠的是创新支撑。

２０１３年启动建设的阜合工业园，本身就是区域协同发展理念的产物。

如今已落户一批高新技术产业和现代制造业，江淮中重卡项目是其中一个代表。１１月１７日下午，记者到来时天色已暗下来，宽大的中卡总装车间里灯火通明，工人正紧张忙碌地工作着。“从车间布局设计到焊装、喷漆等，都采用了一系列新技术，降低能耗和污染。”公司总经理唐昊介绍。

“转型升级不是发达地区专利，创新驱动对后发地区更为重要。”于勇说，像阜阳这样的后发地区，创新发展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路，是缩短与发达地区差距的捷径。

光刻胶，这是一个大众十分陌生，却又与生活息息相关的专业词汇。它是液晶显示屏的核心材料，也是手机、平板电脑、液晶电视等产品中不可取代的核心配件。在阜合产业园，阜阳欣奕华公司就是专业生产光刻胶的国家级高新技术企业。“以前光刻胶技术被日韩企业把持，全部依赖进口，价格高昂。”公司副总经理丁兴立告诉记者，当公司研发成功并在阜阳开工建设时，进口产品价格应声而落。

未来３年内，欣奕华将建成全自动化控制工厂和超净生产厂房，带动相关配套产业落地阜阳，在阜阳形成集研发、制造、销售于一体的光电材料产业基地。

“欠发达地区走创新发展之路，更应该克服‘创新恐惧症\’。”于勇认为，长期的落后、闭塞，阜阳很多干部群众不敢创新、抗拒创新。

落实党代会精神，阜阳将大力营造“创新人人可为，创新从我做起”的氛围，吸引人才，集聚创新要素，在产业发展上敢于“攀高新”。

大众创业、万众创新是推动发展的新引擎，阜阳显然具有特殊优势。 280万农民工，在外面开阔了眼界、增长了技能、积累了资本，成为支撑阜阳未来发展的骨干力量。未来，阜阳将深入实施“3611”创业行动计划，持续开展“接您回家”活动，鼓励支持返乡人员、科技人才、大学生等创业创新。大力实施创新驱动战略，力争在皖北地区率先进入省创新型城市行列。  

“三中新区是新城最漂亮的地方，像花园一样，比老校区大得多，设备更齐全”

——推动协调和共享，不断增强发展后劲，同步实现全面小康

阜阳人多，全省7个人就有1个阜阳人；阜阳贫困人口多，有8个国家级和省级贫困县。因此，阜阳承担着全面小康和全面脱贫的双重使命。

“后发同至，与全省人民一起携手进入全面小康，就要贯彻党代会共享发展、协调发展要求，推动城乡一体发展，推动发展成果人民共享。 ”于勇说。

11月17日上午，记者来到位于阜阳南部新城的阜阳三中新区。金黄色银杏叶落了一地，教学楼、宿舍楼清一色的青砖墙，透露着清雅气质，身边不时走过朝气蓬勃的少年学子。 “三中新区是新城最漂亮的地方，像花园一样，比老校区大得多，设备更齐全。 ”校长耿云龙说。

近3年来，阜阳新增教育资源超过建国以来到2013年前建设总和。未来几年，阜阳还将有一批新学校陆续建成，最大限度地满足人们对优质教育资源的需求。

阜阳医疗条件落后，一直以来人们只有去外地看病。2013年，阜阳启动医疗资源三年建设规划。截至10月底，全市新增床位9600张。到今年底，阜阳全市平均每千人口床位数将达到4张，达到全省平均水平。

在南部新城，记者走进刚投入使用不久的阜阳市人民医院南区。这是一家硬件设施在全省都数一数二的医院，宽敞明亮的候诊大厅，人群穿梭。虽然病人多，但由于设备先进，规划科学，并不显得忙乱。“以前都去蚌埠看病，市医院人太多，排不上队。现在有了新医院很方便，还省了好多路费。 ”正在儿子陪同下看病的临泉县老集镇70多岁的老人崔光义说。

“三农”始终是阜阳发展重中之重。于勇说，贯彻党代会精神，将推动公共服务和基础设施向农村延伸，健全就业、教育、医疗、养老等社会保障体系，让阜阳基本公共服务均等化赶上全省水平。到2020年贫困人口全部脱贫、8个扶贫开发工作重点县（市、区）全部“摘帽”，与全国全省同步全面建成小康社会。

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