社区治理“独角戏”变“大合唱”

本报讯  伴随着城市化进程的逐步加快，城市人口结构日趋多元化，脱离了“熟人社会”的城市社区在社会治理上面临着新难题。作为全市首个街道级大社区，包河区滨湖世纪社区创新党建工作思路，把党组织服务触角延伸至楼栋、家庭，激发出广大社区居民的主体意识和家园意识，成功探索出了一条以楼组党建引领社区居民自治的新路径。

滨湖世纪社区成立于2012年12月底，辖区面积6平方公里，常住人口达12.7万人，其中，80%是外来人口，20%为回迁居民，相当于一座“移民社区”。社区人口结构多元，带来了新老居民融合难、人际关系疏离冷漠及社区缺乏归属感等一系列问题，成为滨湖世纪社区推进社区治理能力现代化最大的瓶颈。

“社区治理难在凝聚人心。面对社区12.7万人口，我们要思考，靠什么来凝聚人心、形成合力？很显然，光靠社区工作人员远远不够。”滨湖世纪社区党委书记束红英说，基层社会治理的末梢不在社区，而是在楼栋，必须以楼栋为单位，调动起社区居民参与社区治理的热情，在社区营造出“人际生态”的良好环境，真正打通社区治理的“末梢微循环”。

这就是滨湖世纪社区推行楼组党建的由来。

在滨湖世纪社区徽杰苑20号楼，张明珠就是楼栋党小组组长。每月第二个星期五晚上，张明珠的家就成了党小组会议室，楼栋党员定时前来参加会议，商讨党小组活动内容。自2014年起，该党小组就发起社区“衣旧传情”公益项目。两年多收集、整理辖区居民捐献的爱心衣物达万余件，爱心惠及安徽颍上县黄坝中学、云南福贡县上棉谷村等地。

滨湖世纪社区这样的楼栋党小组有189个，报到党员3853人，开展服务项目74个，实现“组织进楼栋，服务在身边”。

不仅仅是“人际生态”，推行楼组党建后，滨湖世纪社区“政治生态”和“思想生态”环境都发了显著变化。“以前一遇到问题，大家是抱怨的多，提出建设性意见的少，如今明显不同了。”束红英举例说，比如备受关注的电梯安全问题，社区专门成立电梯安全楼栋党小组，党员带领群众定期巡查电梯安全，收集社区居民意见。一旦发现安全隐患，党小组立即与维保单位及小区物业沟通，维保情况也将及时向社区居民反馈。

滨湖世纪社区以楼组党建引领居民自治，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力，推动社会治理由党委政府的“独角戏”变成多元善治的“大合唱”，让广大社区居民畅享美好城市生活。

（李多庆 记者 许超众）

新闻推荐

用磷化铝熏麦子 家中小孩中毒身亡

另有3名患儿和1名老人中毒，经救治后好转

颍上新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播颍上县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。