“进中向好”筑根基 提振信心再发力

本报记者胡旭

“开局平稳，稳中有进，进中向好，是一季度全省经济运行的突出特点。 ”4月20日，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省统计局副局长、新闻发言人赵金宝介绍，一季度全省主要经济指标较快增长，部分指标增幅全国靠前：生产总值同比增长8.6%，居全国第七位；规上工业增加值同比增长8.5%，居全国第六位；社会消费品零售总额同比增长12%，居全国第四位。固定资产投资、财政收入等指标增幅同比增幅，特别是3月份以来加快增长的态势超出预期。

“这种向好走势对提振各方信心，进一步巩固扩大经济回升向好势头奠定了重要基础。 ”赵金宝说。

积极因素增多：供给侧结构性改革决策部署效应渐显，市场信心增强，创新创业活跃，支撑了经济稳定向好运行

“煤炭价格已经有触底走稳的迹象。 ”淮南矿业集团董事长孔祥喜在4月初的一次座谈会上表示，今年以来，上网电价、铁路运价均有所下调，但煤价并未因此受到明显打压，在一定程度表明煤炭价格已经处于底部。

持续经历“寒冬”的煤炭行业，对于市场的暖意自然格外“敏感”。统计显示，全省PPI已经连续3个月跌幅收窄，3月份环比上涨0.7%，创下近5年来最大月环比涨幅，大宗商品价格正出现阶段性反弹：马钢钢材综合结算价较去年底上涨321元/吨，淮南矿业商品煤价格每吨上涨40元。受此带动，一季度，全省有色、水泥、煤炭行业增加值分别增长14.1%、11%和1.1%。3月份，马钢、铜陵有色均实现月度扭亏为盈，3户煤炭企业同比减亏10亿元以上。

“能源原材料等行业的底部企稳，根本上得益于去产能的决策部署。 ”赵金宝分析，一季度，全省钢材产量同比下降6.5%，原煤产量下降8.8%，表明钢铁、煤炭等产能过剩行业正在把去产能部署落到实处。目前的市场趋暖，在一定程度上缓解了企业的经营压力，也会进一步坚定企业推进去产能的信心。

作为供给侧结构性改革的另一项决策部署，去库存也取得了实效。一季度商品房销售面积由去年同期下降13.4%转为增长25%，带动房地产开发投资增长8.7%，比去年同期高1.8个百分点。

3月末，全省商品房待售面积2644.6万平方米，比2月末减少87.8万平方米，商品房库存量有所下降。

在供给侧结构性改革的大势下，积极的财政政策、灵活适度的稳健货币政策累积效应正在持续释放，投资、信贷和住房消费更趋活跃，社会消费零售总额持续快速增长，市场主体补库存意愿正受到大宗商品价格反弹的带动，社会总需求出现阶段性温和扩张势头。市场信心因此逐步增强：3月份，全省PMI为50.3%，连续两个月位于荣枯线以上，企业生产经营指数达到63.3%，环比上升3.6个百分点，创下1年来最高增幅。

创新创业活动的活跃，更是市场主体的信心的突出表现。一季度，全省新登记市场主体11.3万户，同比增长27.1%，其中新登记注册企业3.7万户，同比增长43.5%。

“全省经济运行中的积极因素正在不断增多，将支撑全省经济持续稳定向好运行。 ”赵金宝说。

筑牢回升基础：壮大新兴力量，改造传统动能，推动稳中向好“由苗头变势头，由势头变趋势”

合肥乐凯科技公司是国内光学功能膜行业的领军企业，但即便是这样的创新型企业，也正在感受到来自激烈的市场竞争压力。该公司负责人介绍，近年来公司不断在光学膜材料的研发制造上获得突破，打破了国外企业垄断局面，但随之而来的往往是价格的快速下行，企业盈利空间也被不断被压缩。比如，扩散膜的价格已经由当初的每平方米80元左右下降至目前10元左右。

市场主体在微观经营层面上感受到的压力，根源就在于，需求层面的扩张仍然缓慢，供给过剩局面仍未得到根本缓解。省发改委分析指出，尽管钢铁等重化工行业出现阶段性反弹迹象，但经济总体上仍然处于长周期调整阶段，周期性和结构性矛盾仍然突出，供给侧结构性改革任务仍然艰巨。

据省经信委介绍，今年全省亿元以上的企业技术改造项目比上年减少191项，投资总额减少300亿元。企业压缩资本性开支，一方面是由于低迷的市场需求下导致的开工不足局面仍在持续；另一方面，企业面临的融资困难仍然突出，今年前两个月全省新增工业贷款35.8亿元，同比少增42.3亿元，增量下降超过50%。

产业之间、行业内部进一步分化。一季度，战略性新兴产业产值同比增长16.5%，其中部分产业增幅低于10%。房地产行业总体趋暖，但省内多数地区仍然供大于求。这表明，新兴力量和传统动力的接续仍须进一步提速，持续壮大新兴力量，改造传统动能，才能从根本上化解下行风险。

“推动经济稳中向好由苗头变势头、势头变趋势，仍然要攻坚克难，付出更大努力。 ”省发改委主任张韶春说。

持续加码发力：着力补短板、增后劲，不断降低企业成本，支持实体经济稳步发展

“前段时期去皖北的太和县、颍上县调研，切身感受到当地脚手架林立、一派火热的建设景象。 ”赵金宝说，按照通常的估算，一个建筑脚手架往往能带来4000万元至5000万元的投资，这表明皖北地区经济增长正在持续发力。

安徽省在基础设施、公共服务等方面仍存较为突出的“短板”，特别是皖北地区，补短板、增后劲的发展需求和意愿十分强烈。这正是安徽省应对当前复杂经济形势，持续扩大有效投资，加快推进项目建设的巨大的潜力和广阔空间所在。省政府已经明确要求各地加快项目建设，确保上半年重点项目开工率要达到70%以上。

降低企业成本，也是当前稳增长的着力重点。全面实施营改增、降低住房公积金缴存比例、精减归并“五险一金”等最新决策部署都释放出这一明确信号。今年一季度，全省工业生产者购进价格下降6.1%，但规上工业企业主营企业成本同比仍然增长1.9%，显示出降低企业成本仍是当前的迫切任务。省经信委一项调查表明，安徽省电子信息产品的出口物流成本每货柜比广东省高1000元左右，降低企业成本仍然存在很大空间。

张韶春表示，当前稳增长的首要任务就是狠抓支持实体经济政策落地见效，加强对企业的精准帮扶，全面降低人工、社保费、电力、物流等各项成本，引导市场主体形成更加正面的预期，增强市场信心，持续激活稳增长的新动力。

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