专业人管好小农水工程颍上县成立14家公司分类管护解难题

本报讯 （记者张玉芳通讯员范智）“三分建，七分养，只建不养，等于瞎忙。 ”在开展好农田水利建设同时，颍上县今年积极引导水管单位改革分流人员组建公司，注册成立了14家专业化管护公司，将沟渠、涵闸、机井、泵站等小型水利工程分类打捆招标，实现专业人来干专业事，促进了小水利工程良性运转。

位于颍上县西部的六南河是该县一条重要河流，流经六十铺和红星两个乡镇，全长9.8公里，是沿途5万亩良田的“大水缸”。 12月底，正值冬修时节，记者沿河看到，六南河刚刚完成清淤，新蓄的河水徐徐流淌。村民告诉记者，就在几个月前，这里还是一条“臭水沟”。由于多年没有治理，旱不能灌，涝不能排。今年冬修期间，六南河疏浚完成后，不仅沟通了小润河、阜颍河，还成为公路沿线一条亮丽的“水风景”。

据县水务局办公室主任何浩介绍，该县今年大力实施沟河疏浚连片治理及综合治理：实施了17条重点大沟疏浚整治工程，总长70公里；实施了全长近30公里的阜颍公路河治理工程，投资3.8亿元；实施颍上西部沟河连片治理，疏浚淮颍河、六南河总长27公里。

“沟渠、涵闸、机井、村塘……小水利工程建设不难，难的是，建起来以后由谁来管、怎么管。”何浩说，以前，面上的小农水工程都是由镇村管理，但很多工程往往跨村跨乡，责任不明确，人员、经费也没有落实，管理养护流于形式。

“专业事还得交由专业人来干。 ”根据安徽省要求，今年，颍上县财政投入1010万元用于小型水利工程管护，又将沟河管护与农村环境整治有机结合，按照县、乡、农民人均投入10元的标准筹集环境整治经费，20%用于沟河管护和保洁。具体操作上，决定采用物业化管理思路，向社会购买服务。

瞄准这一政策机遇的卜祥辉于今年9月成立了颍上县三严水利工程管护公司，负责全县348个涵闸维修管护任务。 “3名技工监理都是以前从电灌站分流出来的老师傅，都是涵闸方面的行家，技术可靠。 ”卜祥辉说。

目前，颍上县通过引导水管单位改革分流人员，注册成立类似专业管护公司14家，该县877处小型泵站、342座小型水闸、17条重点大沟、2055眼机井已通过政府购买服务的形式由专业管护公司维修养护。颍上县按照小型泵站年管护费用200元/千瓦，小型水闸年管护费用1500元/米 （闸门宽度），沟河年管护费用3000-5000元/公里，机井年管护费用500-800元/眼，测算管护经费。如芦桥等17处大沟，由下岗分流职工组建的颍上县水景水利专业管护公司进行管护，年管护经费29.8万元。依据协议，管护公司要对沟内违章搭建、倾倒垃圾、堆放杂物、沟坡开垦种植作物、随意取土、随意拦鱼等行为负起责任。颍上县水务局对公司每季度考评一次，并根据考评结果支付相应管护经费。考评不合格不予支付管护经费。

位于八里河镇仁里村的岗头电灌站，由颍上县第三湖排灌服务公司竞标管护后，由技工黄维林具体承担养护任务。 “每个月都要来查一次，灌溉时来的更勤。 ”谈到养护前后的变化，黄维林掩饰不住骄傲：“以前没人管时，前后都长满树，看不到电灌站，现在你摸一摸机井，一丝灰尘都没有。 ”

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