颍上谢桥镇叫停一建设项目改造旧村是好事，手续不全应停工

“政府明确禁止土地私买私卖，严禁开发小产权房，可开发商却在我们村占用耕地，进行小产权房开发，至今未被处理。 ”近日，颍上县谢桥镇兰庙社区农民陈文朋向本报反映。

陈文朋告诉记者，开发商在兰庙社区共征收了约80亩土地，目前开工建设的约20亩面积，全部是违规征地、违规建设，但地方政府没有给予处罚。

5月14日，记者来到兰庙社区实地了解情况。在兰庙社区陈文朋所说的开发现场，记者看到，共有三排房屋每排约20间，框架已经搭起，但现场无人施工，可以看出已处于停工状态不短时间。当地农民告诉记者，三排房屋中，有一排占用的是原来的老宅基地，有两排占用的是耕地，占用的耕地是村里与农民签订的协议，每亩补偿4万元。记者估算，两排占用的耕地约十几亩。

占地是否合法？建房是否如村民所说是违规建房？为详细了解情况，记者来到谢桥镇政府，该镇镇长卜涛告诉记者，兰庙社区现在建设的房屋属于旧村庄改造工程，该社区在2012年3月向镇政府书面申请建设该项目，目前，该区域土地已经县国土局预审，并经镇政府同意报经县发改委批准立项。但目前手续不完备，所以镇政府已经责令停止施工，待手续完备后再行建设。

卜涛向记者出示了兰庙社区居民委员会 “关于拟建兰庙惠民家园的申请”，颍上县国土资源局“关于谢桥镇兰庙社区建设规划用地项目预审意见的函”，颍上县发改委“关于颍上县谢桥镇兰庙社区新村建设项目一期工程项目建议书的批复”。

在 “关于拟建兰庙惠民家园的申请”中，记者看到，该项目建成后，可将该社区16个村庄搬迁至惠民家园，原16个村庄宅基占地约900亩，搬迁后旧村庄实施土地整治复垦，可相对节约土地600亩。记者在“关于谢桥镇兰庙社区建设规划用地项目预审意见的函”中看到，该项目用地已纳入谢桥镇土地利用总体规划。

卜涛说，虽说土地已经预审、发改委也已同意立项，但接下来还有一些手续要办理，但建设方没等手续全部齐备即开工建设，镇政府及国土所知道情况后，立即叫停了这一项目，要求建设方尽快完善手续，然后再行开工建设。至于村民所反映的小产权房问题，卜说这是旧村改造、社区建设，不是小产权房开发。鉴于此房还未到建成出售的阶段，目前还没发现有外地人来买房，今后也将监督关注这一问题。

随后，记者将了解到的情况反馈至陈文朋，他表示理解，但同时表示，政府应该监管建设方，在手续不完善时不能开工建设，以保护兰庙社区村民的合法权益。

本报记者 胡明兵

村民曾开会讨论老村改造一事。图为村中老房破败不堪。

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