一方面安徽省城镇化整体水平较低目前安徽省城镇化率在

一方面，安徽省城镇化整体水平较低。目前安徽省城镇化率在中部六省位居第五，与全国平均水平相差6.1个百分点，分别相当于湖北、江苏和浙江省的86.9%、78.8%和73.6%。另一方面，由于地理区位、资源禀赋和经济发展水平差异，安徽省皖江、皖北地区城镇化推进也有明显差异。以阜阳为例，中心老城区改造滞后，新城区建设尚处于起步阶段，除颍上县城外，多数县级中心城市和小城镇基础设施、公共服务设施欠账较多，全市城镇化率仅34.9%，分别比全国、全省平均水平低14.8和8.3个百分点，与马鞍山市相比，更是低了26.5个百分点。

——省政协专题调研组

“钱从哪里来”、“人往何处去”、“土地怎么用”是城镇化建设要解决的三个核心问题。我们认为，要从根本上解决传统城镇化主要依赖土地出让金和财政补贴解决建设资金问题、主要通过农民外出打工解决农民就业问题以及土地利用的外延扩张、用地粗放、效益低下等问题，需要靠产业发展和产业升级支撑。

——省民建

目前，小城镇的人均市政公用设施投入仅为大城市的五分之一（以歙县北岸镇为例，其污水处理系统就需要投资4000万，地方政府难以承担），加之教育、卫生、文化等公共服务的相对滞后，导致了小城镇缺乏吸引力。

——省致公

城镇化建设需要大量的资金，特别是县（区）及乡镇财力薄弱，缺乏稳定、规范的资金来源，难以筹集大量的资金用于城镇基础设施建设，多数小城镇的基础设施建设还比较落后，跟不上经济发展的要求。

——淮北市政协

创新制度，搞活金融。打破城乡二元体制，改革户籍制度、土地制度、财税体制，加强金融创新，探索建立新型城镇化规划和项目对接机制，构建多元化的新型城镇化融资主体，推动完善“政府主导、社会参与、市场运作”的投融资机制，以“投贷债租证”综合优势助推新型城镇化建设。鼓励农村市场化程度高、推进城乡一体化步伐较快的地区先行先试，探索农村宅基地使用权、土地承包经营权等抵押担保方式。

——淮南市政协

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