村里莫名欠外债109万元村支书被免职，群众要求彻查，事发颍上县

担任村干部整整30年的颍上县耿棚镇林庄村孙学功，曾因村财务问题一度被免职。在部分群众长达十多年的不断反映投诉下，当地镇党委、政府派出纪检审计组连续五年对其问题进行调查，终因村财务混乱并认定其非法侵占2300余元，对其处以撤销其党内一切职务的处分。

从1997年3月开始，颍上县耿棚镇汪坝村 （现合并为林庄村）村民王多合、李永华等四十余户村民一直不断向有关部门举报本村财务混乱问题。 1998年5月2日，经颍上县一审计事务所审计认定，该村欠外债28万余元，截至2010年底，外债高达109万元。村里既没有投资修路建桥，也没有兴办企业，这些债务是从哪里飞来的呢？

村民王多合介绍说，14年来，他们不断向镇、县两级纪检部门反映本村的财务问题，连村民们亲手栽种的1683棵六年生的杨树，市场价值平均每棵约300元，都被村干部以每棵50元的价格对外卖掉了。笔者就此曾专门走访镇有关负责同志，据镇纪委原负责人王锋介绍，该村支书孙学功于1997年4月曾因小润河开挖群众补助款没有如实发放等问题被免去支部书记职务，1997年11月任该村党支部副书记 （主持工作），1999年以来一直担任汪坝村 （现林庄村）支部书记。

从2005年开始，镇纪委连续六年对该村财务问题组织调查。2007年10月28日，由县纪委有关部门工作人员参加的复核调查报告上指出，通过核查发现原汪坝村集体经济收支严重存在“三乱三多”现象，即“财务制度乱、票据签批乱、账目管理乱，不符合会计审批手续的条据多、白条多、借高利贷多”。镇纪委据此于2007年9月27日，以耿纪字2007（15）号文件形式对村支书、村主任分别给予党内严重警告的处分决定。

令调查组头疼的问题是，村里的账本“丢失”了。因此，很多财务收支几乎无从查起。对这一点，村民们感到蹊跷。

近日，镇纪检室负责人在接受采访时表示，镇纪检部门对村民反映的林庄村支书涉及财务问题高度重视，每次调查都作出了专门的书面报告。 2010年5月21日，耿棚镇纪检委“耿纪发（2010）08号”文件认定：“该村从1998年以来，账目管理混乱，村级财务不公开，形同虚设。 ”并认定孙学功在2001－2005年期间领取镇发放该村返还款中，有2379元被其侵占。经镇纪委研究决定，并报镇党委批准，决定撤销孙学功同志党内一切职务。

目前，该村村民仍在强烈要求查清村财务问题，他们不理解，村里的外债，何以由28万元上升至109万元，这到底是一笔什么样的糊涂账？ 1997年村支书就因经济问题被免职，为何还能一直担任村支部主要领导至今？上级党委对此不该承担责任吗？

对此问题，本报将继续关注。

聂学剑

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