“大回访”：从“绕着逃”到“追着走” 太和县群众安全感从末位跃居全省第一

□本报记者 聂学剑

2016年，在全省群众安全感调查中，太和县因社会治安问题突出，排名上半年和下半年连续两次位居末位，于2017年3月29日被省综治委约谈。之后两年半，太和县委、县政府倾情专注，多措并举，齐抓共管，把提升群众的安全感满意度当作压倒一切的政治任务和民生工程来抓。从2018年群众安全感明显回暖，全省位次迅速上移，截至今年上半年，该县群众安全感达到百分之百，再次提升66个位次，首次跃居全省第一。记者就此专程走访该县了解到，重民生、听民意的“大回访”工作经验，是该县华丽转身的成功法宝。

太和县委、县政府认为，群众的安全感、获得感和幸福感是全县人民最朴素、最基本的诉求和权利，是县乡两级党委、政府放在首位必抓的中心工作。落实到具体措施上，就是一定要扑下身子工作，俯下身子倾听民声、民意，全面开展依法行政、司法执法“大回访”活动。2019年，在安全感满意度调查持续平稳上升的态势基础上，县委、县政府按照三年打赢翻身仗的既定蓝图，立足全县实际，再调整、再加压、再发力，将年度工作目标明确锁定在争创省级“平安县”。

为此，全县圈定工作重点：平安创建宣传虚功实做，以提升群众安全感满意度为主线，开展了“大宣传、大走访、大回访”活动，拓宽渠道，创建县乡村三级平安建设微信群2540个，全县近20万人为平安创建宣传摇旗呐喊；全县织密结实思想网、工作网、方法网、领导网、保障网“五张网”，抓实抓好问题、任务、责任、标准“四项清单”，实行倒排工期、专班推动、盘点销号，不断深化扫黑除恶整改工作成效。截至7月底，该县立案侦办涉黑恶团伙11个，抓获团伙犯罪嫌疑人203人，查处“保护伞”18人；规范建设镇村两级综治中心332个，全县安装高清探头4560个，村网工程安装高清探头13859个，监控信息县、乡、村三级互享；县乡村三级矛盾纠纷多元化解调处中心实现全覆盖，调处率达96.53%；对严重精神障碍患者管理自查整改，落实风险等级动态评估，落实责任包保防控机制；排查涉路隐患，开展集中整治，对反馈的彩钢瓦建筑等7类隐患问题全部整改。

太和县委政法委在抓具体工作的落实中，切实践行群众路线，从群众中来，到群众中去，以“大回访”为红线，细化要求。要求公安做到“有警必出，出警必果，必须回访”，此举赢得群众点赞；县检察机关诉讼监督关口前移，群众来访和民行监督工作形成长效机制；县法院从依法降低受案门槛做起，公平公正判决，直到执行到位，三个环节做深做透，切实让法院判决书成为最权威的法律明白纸；县司法行政部门侧重于人民调解和社区矫正，真正做到尽责履职。

县委政法委副书记、综治办主任刘彦峰介绍，对群众的每一项工作回访，已成为该县各执法部门的工作常态，从矛盾纠纷调解到道路、食品安全问题，从精神病人管理呵护到乡村一事一议工程，县委、县政府要求所有涉及单位，全部做到事事有回音，件件有回访。“大回访”既是工作主线，也是民生红线，一直贯穿两级党委、政府工作始终。从过去乡镇党委、政府遇见问题“绕着逃”，转变为迎着问题设法解决，求着批评“追着走”，群众答应不答应、满意不满意成为衡量工作是否合格的唯一标准。全县真心为民服务、踏实依法行政蔚然成风，群众安全感满意度也由此节节攀升。资料显示，2019年上半年，该县群众安全感指数100%，同比提升3.31%，跃居全省第一；群众安全感满意度综合指数98.78%，在全省105个县市区中排名第十位，稳稳地步入第一方阵。

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