农业增效，乡村振兴“加速跑” 2018年安徽经济观察之二

“手上有粮，心中不慌。”农业是基础性产业，事关经济社会发展全局。

2018年以来，全省各级农业部门紧紧围绕稳粮增收、提质增效、绿色发展目标，大力推进农业供给侧结构性改革和农业农村综合改革，全年粮食再获丰收，总产居全国第四。前三季度农村居民人均可支配收入10645元，同比增长9.6%，同期首破万元大关，农业农村经济呈现平稳发展态势，有力夯实了乡村振兴开局之年的基础。

推动以需求为导向的结构优化，既稳定粮食生产，又提高种粮效益

日前，省农业农村厅的一项公示引发广泛关注。

公示里，29家单位被确定为安徽省首批优质专用粮食生产示范基地。“分批建设优质专用粮食生产示范基地，是适应农业生产新形势的举措。”省农业农村厅种植业局局长张韪表示，此举将促进粮食生产由增产导向向提质导向转变，在稳定粮食生产的同时提高效益。

如今，“优质专用粮”已成为安徽省粮食生产的突出亮点。国家统计局发布的数据显示，去年安徽省粮食种植面积10974万亩，总产801.4亿斤，居全国第四位。

去年夏粮生产中，各地推广优质高产高效多抗新品种，适应消费结构升级需要，大力发展优质强筋和弱筋小麦、“双低”油菜等市场紧缺的品种，增加特色鲜明的杂粮杂豆等小宗农产品有效供给。

秋粮生产面积减少，结构优化。各地加快发展优质稻米、高蛋白大豆、鲜食玉米等专用粮食生产。皖北地区发展夏大豆政策性轮作扩种试点面积50万亩；加力推进稻渔综合种养“双千工程”实施面积139.4万亩；加大“粮改饲”力度，发展青贮玉米和种植苜蓿50多万亩；围绕优质专用粮食生产基地建设，落实优质稻米生产订单800万亩。

“从收购环节看，去年的夏粮和秋粮呈现明显的优质优价特点。”省粮食和物资储备局调控处处长黄刚告诉记者，以优质粳稻为例，目前市场价格1.33元/斤左右，高于托市价。由于稻谷品质优，不少经纪人收购运往省外销售。

当前，皖北主产区小麦已进入越冬期，苗情总体好于上一年。张韪介绍，各地围绕小麦提质增效，建设标准化生产基地，大力发展市场需要的强筋、弱筋小麦和特色鲜明的黑(糯)小麦等，建立专用小麦生产基地800万亩。“全县落实专用品牌小麦33万亩，都是由龙头企业指定的品种。”太和县农委副主任李怀法说。

结构优化，为新一季的增收打下坚实基础。

开展化肥农药使用量零增长行动，大力发展“三品一标”农产品，农业绿色发展加快推进

近日，省植保总站出台蔬菜病虫害绿色防控和农药科学使用技术方案，提出到2022年，蔬菜绿色防控覆盖率达到40%以上，全生育期化学农药使用次数平均下降2至3次。

“安徽省蔬菜种植面积近一千万亩，科学用药关系产业健康发展和食品安全。”省植保总站站长黄秋云说，推广普及绿色防控知识和科学安全用药技能，大力推广生物农药和高效、低毒、低残留化学农药，是现代植保的必然要求。

农业绿色发展，是发展方式的转变，也是效率变革。2018年安徽省深入开展化肥、农药使用量零增长行动，实施秸秆综合利用提升民生工程。启动实施了阜南等9县（区）畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目，成功举办2018安徽秸秆综合利用产业博览会，签约项目96个、总金额275亿元。截止9月底，全省畜禽粪污综合利用率和规模养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率分别达到78.61%、81.13%。大力发展“三品一标”农产品，全省新增“三品一标”产品618个。

防住赤霉病，就解决了影响小麦品质的关键一环。

“转变传统防治思路，推动小麦赤霉病全程防控技术落地。”黄秋云介绍，新一季小麦生产，安徽省积极引导各地改变“品种+药剂”的传统防治观念，立足于全程防控，在优化种植结构、选育抗病品种、使用高效防治技术、加强产后服务等方面多措并举。选育抗病品种，加大皖麦抗病品种替代步伐，降低病害流行风险。推广先进耕作技术，合理使用农药，重视产后服务，加强收获期管理。

去年5月，安徽省出台《关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施意见》，谋划全面建立以绿色生态为导向的制度体系。专家表示，这为安徽省农业绿色发展明确了总体目标、路径和支持机制。意见提出，到2020年全省耕地质量平均比2015年提高0.5个等级以上，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥、农药利用率达到40%；农作物秸秆综合利用率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

放眼江淮，农业正加速回归绿色的本色。

组织实施农业产业化发展工程，落实优惠政策扶持龙头企业壮大，农业产业化发展稳中向好

2019年元旦，安徽名优农产品暨农业产业化交易会在上海农业展览馆举办。

“全省500多家龙头企业、合作社和家庭农场，带来了2500多种农产品。”省农业农村厅副厅长王华说，上海农交会自2000年起已成功举办了19届，展销的都是优质、绿色的农产品，展示了安徽农业产业化发展的最新成果。

乡村振兴，产业兴旺是关键。农产品加工业连接工农、沟通城乡，产业关联度高，提升农业效益、带动农民就业增收效果突出。去年安徽省启动农业产业化发展工程，着力提升农产品精深加工水平，设置2亿元农业产业化专项资金，大力发展农业产业化联合体。

据省农业农村厅预计，去年全省规模以上农产品加工业企业增加487家，达到5100多家，加工产值增长8%。全省新增产值超50亿元示范加工园区5个以上，总数超过30个。

新型农业经营主体不断发展壮大。2018年全省新增农业产业化龙头企业587家，总数达16091家。其中国家重点龙头企业49家，省重点龙头企业915家；新增农民合作社10231个，总数达99132个；新增家庭农场16275个，总数达93177个；新增农业产业化联合体477个，总数达1906家。

优质农产品基地建设扎实推进。全省2800万亩水稻、3500万亩小麦、900万亩玉米等粮食生产功能区和1100万亩大豆、700万亩油菜、100万亩棉花等重要农产品生产保护区划定进展顺利，为建立优质规模农产品原料基地提供了保障。稻渔综合种养发展到160万亩，增长77.7%。

农村新产业新业态蓬勃发展。去年全省休闲农业经营主体达1.6万家，综合营业收入631亿元，增长24.4%。从业人员71.3万人，增加18.3%。带动农户64.3万户，增长9.6%。

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