太和强化脱贫攻坚三项突出

本报通讯员 闫永世 当前，脱贫攻坚正处在逆水行舟的重要节点，在这决战决胜的关键时期，切实解决少数贫困群众存在的“等靠要”思想，增强其内生动力势在必行。太和县充分认识到这一现状，强化三项突出，着力激发贫困群众脱贫的内生动力，为贫困群众树立主动脱贫的志向，鼓足贫困群众脱贫致富的干劲。

突出宣传先导

太和县结合县乡村新时代文明传习站（所），采取制定村规民约、组建新乡贤队伍、成立红白理事会、选树脱贫先进典型等举措，从思想上拔穷根，从精神上提志气。该县立足传习中心、站、所三级阵地，分别在县、乡镇、村组织开展政策、技能、文明等传习活动，让群众足不出村就能掌握政策、提升素质、学习技能。截至目前，全县共在33个传习中心、462个传习所宣讲2100余次，取得了良好的效果。同时还通过邀请村里的贫困户参加“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”“脱贫能手”“致富标兵”表彰大会，让身边脱贫致富典型教育引导更多的贫困户，为他们树立榜样。

突出就业支撑 收入是脱贫的决定因素，就业产业是实现增收的主要措施。太和县按照“扶贫先扶智”、“授人以渔”和“培训一人、就业一人、脱贫一家”的思路，实施了一系列措施，实现村有产业、户有就业。

在产业扶贫方面，太和县安排资金1.3亿元，建成74个贫困村扶贫产业园，共吸纳自主生产经营贫困户13900户，新型经营主体带动贫困户比例82%，特色产业项目到村覆盖率100%，到户覆盖率75%。完善3个省级乡村旅游扶贫重点村配套设施，年度带动贫困人口1756名。建设462个电子商务服务站，实现贫困村电商服务站点全覆盖。投入资金1834万元，实施资产收益项目14个，惠及贫困人口7180人。

在就业扶贫方面，太和县因地制宜实施农村实用技术培训和扶贫创业致富带头人培训，为贫困农村产业发展和贫困群众增收致富提供了技术支撑。其中，技能培训1587人，帮扶就业2450人，招募就业扶贫基地45个，新建就业扶贫车间16个，新升级打造就业扶贫驿站18个；开发公益性岗位379个，安置贫困劳动力214人；开发辅助性岗位6862个，吸纳就业4701人，其中贫困户1480人。实施“雨露计划”1334人、200.1万元。农村实用技术培训投入20.7万元，培训34场、3508人次。切实有效地解决了贫困群众的增收难问题。

在企业扶贫方面，太和县在“四带一自”的基础上，探索了五种经营主体与贫困户利益联结形式：一是“现金入股+分红”。贫困户以现金入股，与经营主体约定“保本+分红”标准。如：双浮镇刘老桥村委会向该镇有机良庄集团投入资金100万元，有机良庄向刘老桥村委会每年支付固定收益金不少于8万元。二是“基本租金+让利”。贫困户将土地出租给经营主体，以约定比一般农户略高的标准收取租金。三是“订单收购+溢价”。贫困户与经营主体签订订单收购协议，将自产农产品按约定高于市场价的标准出售给经营主体。四是“劳动用工+多予”。贫困户在经营主体参与务工，以高于平均工资10%的标准计酬，并优先参与培训、务工、承包设施农业等。五是“托管服务+少取”。经营主体为贫困户土地提供托管和代耕服务，费用低于一般收费标准。如：旧县镇食用菌产业园为贫困户免费提供菇房，企业提供技术，贫困户只需投入菌棒，即可实现一年2-5万元收入。每一种带动形式，固定一个模板，经营主体填空式签约，把示范带动固化于制，实化于行。目前，全县各类扶贫产业园（基地）共有“四带”主体1280家，带动贫困户45748户。 突出教育除穷根

太和县始终坚持教育优先发展战略，全力推进教育扶贫工作，通过精准资助、兜住义务教育底线保基本和用好教育扶贫政策激活力，让每一名贫困子女上好学、有发展，先后资助资金2654.1万元，其中，学前教育阶段，发放238.5万元资助建档立卡幼儿2589人；义务教育阶段，发放1255.8万元补助建档立卡学生14458人，减免教辅用书费和薄本费156.5万元；普通高中教育阶段，发放466.8万元资助建档立卡学生2118人，减免学费217.8万元；中等职业教育阶段，发放54.3万元资助建档立卡学生500人，减免学费54.3万元；高等本科教育阶段，发放210万元补助建档立卡大学生1050人，以此来努力提高贫困人口自主脱贫能力，精准发力“拔穷根”。

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