阜阳市制定2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案 禁烧不力 年度考核一票否决

核心提示

麦收在即，阜阳市制定了《阜阳市2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》（以下简称《方案》），要求继续实施农作物秸秆全面禁烧、全面转化利用，力争实现全年零火点，农作物秸秆综合利用率达到90%。

太和县原墙镇沃尔斯养殖场通过收购小麦、玉米秸秆，进行密闭环境厌氧发酵，制成适口性好、消化率高、营养丰富的饲料，满足奶牛需要。

颍州晚报记者 王彪 摄

《方案》要求，各地要加快农机装备更新升级，扶持发展大马力、高性能的新型机具，推广大型复式、联合作业机具。积极推进农机专业合作组织建设，充分发挥农机大户、农机专业合作社的作用。建立健全农作物收获机械准入制度，所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现象。

今年，各地仍要加强日常巡查和现场检查，实行全天候驻守、巡查和值班制度。组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨……24小时不间断巡查检查，第一时间发现和制止焚烧行为。

除此之外，鼓励各地积极探索，大胆创新，将新技术引入秸秆禁烧监管工作。例如禁烧监控平台＋手机APP、蓝天卫士视频监控系统以及无人机等技术手段进行技防，实现全天候、全时段、全覆盖的科学化管理。

对禁烧措施不力、出现焚烧秸秆现象的县市区予以通报批评。凡因焚烧秸秆造成被省政府通报、约谈或限批后果的，将依纪依规对相关县市区党委政府主要负责同志和分管负责同志进行问责，年度考核实行“一票否决”。

推进秸秆综合利用

在秸秆综合利用方面，《方案》提出，建立健全农作物秸秆收储运销体系，实施标准化收储点建设民生工程，新建2处农作物秸秆标准化收储点，每处农作物秸秆收储容量不少于2000吨。

优化推进农作物秸秆机械化还田利用，开展还田示范，实施秸秆机械化还田示范民生工程，全市建设农作物秸秆机械化还田示范片8处，每个示范片面积不低于2000亩。

大力发展农作物秸秆饲料化和基料化利用，实施秸秆饲料化、基料化利用民生工程，建设饲料化利用项目1处，青贮氨化池不小于2000平方米，年消纳农作物秸秆量不低于5000吨；建设秸秆基料化利用项目1处，年消耗农作物秸秆2000吨以上，年菌种生产达到10万瓶（袋）以上，生产规模超过3万平方米（袋、棒、包）。

秸秆综合利用中，能源化利用是重要出路之一。保障秸秆电厂燃料供应，因地制宜慎重发展农林生物质热电联产项目。完成1处秸秆大中型沼气集中供气工程项目建设，继续支持秸秆固化成型燃料等秸秆能源化利用项目建设。

禁烧成果突出，各县市区获奖励

2017年秋季，阜阳市各地各部门精心组织，强化措施，狠抓落实，秸秆禁烧和综合利用工作取得显著成效，实现了卫星监控“零火点”和秸秆焚烧“零投诉”。

日前，市委办、市政办印发了《关于2017年秋季秸秆禁烧和综合利用工作考核情况的通报》，奖励阜南县、颍上县、临泉县、颍泉区、界首市、太和县、颍州区、颍东区各30万元，奖励阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区各10万元。

除此之外，市委办公室、市人大常委会办公室、市环保局、阜阳日报社、阜阳广播电视台等40家单位被授予“全市秸秆禁烧和综合利用工作先进单位”称号。

颍州晚报记者 汪乐意

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