协作区内基层文化绽放新活力

本报记者 牛真子 通讯员 刘铭 5月13日，在太和县三塔镇和李兴镇，同时举办了两场各具特色的书画展。其中，在三塔镇，有来自全国20余个省市自治区的约150名书法家作品参展；在李兴镇，则邀请了界首、郸城、临泉等周边地区书画家，举办豫皖两地四县市书画联展。这些书画作品的作者，不仅有书画名家，还有来自三塔镇和李兴镇及周边乡镇的书画爱好者。书画展规格之高、规模之大、影响之广，对于两镇而言，都是不多见的。同时，这也是太和县文化协作区建设、诗书画艺术人才培养“万人计划”的一项成果展示。

2016年起，太和县开始实施文化协作区管理机制，并同步开展诗书画艺术人才培养“万人计划”，让乡镇综合文化站抱团发展，让文艺人才成为开展基层群众文化活动的有力支撑，进一步满足群众对文化生活的需求，繁荣农村文化。 协作区管理文化站抱团发展

尽管书画展的举办地是在三塔镇，但三堂镇综合文化站长李玉龙也来到这里忙前忙后，其实在书画展筹备期间，他也没少出力。因为李玉龙还有另外一个身份：太和县东部文化协作区区长。不仅是他，协作区内的其他乡镇的文化站长也带着辖区内的书画爱好者赶到了现场。

“从2016年6月起，我们把太和县32个乡镇根据地域，划为五个文化协作区，每个协作区都包括6至7个乡镇。”太和县文广新（体）局长陈玉健介绍，之所以要实施文化协作区管理机制，也是为改变过去乡镇综合文化站基础薄弱、无法更好满足新形势下群众文化生活需求的局面。

陈玉健告诉记者，乡镇综合文化站是活跃农民群众文化生活的重要阵地，然而长期以来，太和县各文化站建设参差不齐，又普遍面临着人财物短缺等问题，无法更好地组织开展群众文化活动。为积极探索新形势下城乡文化管理新模式，着力打造太和特色文化品牌，太和在全县范围内实行文化协作区管理机制，每个协作区推选出协调能力强、工作能力出色的文化站长为区长、副区长。“这样一来，可以改变过去各个文化站单打独斗的局面，大家以强带弱、优势互补、资源共享，以实现协同发展。”

“这次书画展对我们三塔镇而言，是迄今为止规模最大的。如果仅凭我们一镇之力，是达不到这样效果的。在备展期间，协作区内其他乡镇都积极征集辖区内书画爱好者优秀作品，并帮助我们去做活动的各项事宜。”三塔镇综合文化站长孙文美说。

“这样一次书画展，体现出了我们文化协作区管理机制的优势。以前，大家都是各自开展各自的活动，范围也仅限于各自辖区。现在，因为大家抱团发展，更容易组织大型活动，影响范围更广，惠及更多群众。”李玉龙说。 资源共享群众文化生活更丰富 除了举办类似此次书画展这样的大型文化活动外，实行协作区管理机制，首先要解决的，还是乡镇综合文化站基本服务功能。“在这方面，一个协作区内，有的文化站做得好，有的做得差，那么做得好的可以去指导做得差的文化站，大家互相学习文化站建设与管理，促进整体水平的提高。”太和县文广新（体）局党总支副书记关春海告诉记者，在此基础上，各文化站根据各乡镇特点情况，结合乡镇中心工作、节日节点等，组织开展各类群众文化活动。“我们要求每年年初各协作区制定活动计划，争取做到月月有活动。”

同时，文化协作区管理机制也解决了过去基层文艺人才队伍管理松散的局面。目前，各乡镇纷纷将辖区内诗、书、画、舞蹈、民乐等各类文艺人才组织起来，成立文艺小分队或者协会，由他们来组织开展群众日常文化活动。“并且，因为各个乡镇的文化资源各有特色，所以大家可以互相交流、互相学习。”关春海说。

“我们协作区内各乡镇都有自己的特色文化，比如我们的是唢呐，洪山镇的是琴书，桑营镇的是戏曲，二郎乡的是剪纸，阮桥镇的是广场舞，宫集镇的是书画。大家各自组织活动的同时，也组织文艺小分队到别的乡镇巡回演出，协作举办书画作品展等，让群众在家门口就能享受到形式内容多样的文化盛宴。”太和县坟台镇文化站长、北部文化协作区长闫健民告诉记者。

据了解，自太和县实行文化协作区管理机制以来，该县城乡文化活动铺天盖地。2017年度，各文化协作区分别开展了“城乡环境治理”文艺宣传巡演、唢呐比赛、戏曲擂台赛、广场舞大赛、青年歌手大赛、书画展等各类文化活动共380余次，将群众喜闻乐见的各类文化培训、文体活动、书画展览等，送到了家门口。 “万人计划”培养诗书画人才 开展文化活动，离不开文艺人才作为支撑。为繁荣太和县文化事业发展，太和县也把文艺人才培养摆在了重要位置。2016年起，太和县开始实施诗书画艺术人才培养“万人计划”，即在全县范围内培养一批在书法、绘画、诗词等领域的领军人才、领航人才、领队人才和万名才俊。

“书法、绘画、诗词，在太和县有着雄厚的群众基础，近几十年来，艺术人才也不断涌现。现在，我们在此基础上，实施‘万人计划\’，也是为了全面推进诗书画人才队伍建设，努力构筑太和‘文化高地\’，进一步提升太和文化品质，营造‘人人皆可成才、处处都是文化\’的良好氛围。”太和县文广新（体）局副局长蒋大伟介绍。

根据“万人计划”实施方案，凡户籍在太和县，或在太和县工作、居住1年以上的县外人士，在书法、绘画、诗词等领域取得一定成绩者，均可列为培养对象。政府建立人才信息库，每年投入100万专项资金，用于支持“万人计划”人才队伍培养与发展，并对各类人才开展不同层次的学习培训、论坛讲座、经验交流、作品推广等活动，制定帮扶政策，促进人才的专业发展。

同时，“万人计划”内的各类人才也有自己的责任与义务。“十人领军”人才每人每年要在县内举办一次专题讲座，“百人领航”人才要积极与文化站结对子，推广书、画、诗词教育，培养青年人才；“千人领队”人才要主动进乡镇、社区、学校，开展书、画、诗词交流培训活动；“万名才俊”要在个人艺术水平提高的同时，积极推动书、画、诗词教育普及工作。

为此，太和县还遴选全县优秀书、画、诗词培训机构及民间协会等，授予“万人计划”人才培训点。目前，已授予27个培训单位为“万人计划”人才培训点。“‘万人计划\’既是为了打造文化高端人才，更是为了做好文化普及工作。”蒋大伟说，在“万人计划”实施过程中，他们也积极组织优秀书画家、诗人积极与乡镇综合文化站结对子，开展帮扶活动，培育基层文艺骨干，让基层文化活动开展得有声有色，让文化知识在城乡各地生根、开花、结果。

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