太和县财政局适应新常态 谋求新发展

财政是国家治理的基础和重要支柱，经济新常态下，太和县财政局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“稳中求快”工作总基调和“四大两先”工作思路，贯彻积极的财政政策，深化财政作风建设，实现财政事业争先进位，有力保障了全县经济社会快速发展和社会大局和谐稳定。

一、生财有道，做大财政“蛋糕”。面对经济下行压力，面对县委、县政府提出的非线性增长目标，该局积极协调国税、地税、财政三部门严格税收征管，培植壮大财源，同时抢抓中央、省政策机遇，最大限度争取上级转移支付补助资金，争取省发债9.8亿元，增强财政保障能力。 2015年全县财政收入实现23.07亿元，同比增长35%，增幅全省县域第一，全县财政支出预计65.6亿元，同比增长24.7%。

二、优化支出，保障改善民生。坚持民生优先、为民理财，不断增强群众获得感，全县民生类支出55亿元，占财政总支出的86%，办成了一批群众看得见、摸得着、能享用的实事好事。一是民生工程持续推进。31项民生工程年度任务顺利提前交卷，投入各级财政资金21.6亿元，其中县配套2.4亿元。二是大力支持社会事业。安排实施校园建设项目93个、资金1.6亿元；安排文化专项资金563.6万元；兑付每村室每年3600元运行补助经费，落实532名到龄退出村医每月300元生活补助；全面兑现并补发机关事业单位工资改革增资2.1亿元；配合做好公车改革前期数据及经费测算工作保障公车改革落实到位。三是做好就业和社会保障工作。及时足额发放各项社保基金，全年六项社保基金收入14.3亿元、支出10.9亿元；落实促进就业创业各项财政政策，开发公益性岗位413人、基层特定岗位151个，发放岗位补贴667.7万元、社会保险补贴445.2万元；全年城乡低保累计保障46784户80529人，发放资金15005.5万元；完善城乡医疗救助、困难群众临时生活救助和艾滋病生活救助体系。

三、倾心尽力，积极服务“三农”。贯彻落实各项惠民补贴政策，全年通过“一卡通”形式发放惠民补贴资金5.3亿元；总投资8273万元实施254个“一事一议”财政奖补项目，完善农村道路、绿化等基础设施建设；财政安排农业、林业、水利、气象等资金2.7亿元，县财政每年单列3000万元专项支持现代农业示范区建设。投入5000万元实施国家“粮食安全工程”。做好政策性农业保险工作，着力化解农业风险。安排专项资金3968万元、撬动社会资金2.3亿元保障美好乡村建设。

四、加大投入，保障经济发展。树立大财政理念，主动招商，积极理财，扩大投入，促进发展。落实结构性减税降费政策，推进“营改增”试点扩围，拨付扶持资金2671万元；为中小企业提供贷款担保2476笔11.8亿元；审核上报企业项目30个，获得财政补贴资金720万元；财政投入向经开区生物医药产业倾斜，培育经济增长点。创新投融资机制，依托政府融通担保平台，通过政策性贷款、项目贷款和社会资本合作等方式，扩大与政策性和各类商业银行的合作，运用PPP模式运作实施西部路网、安置房等重大市政基础设施建设，三大融资平台运行良好，全年获得批准融资额度56亿元。引进总投资额3亿元的环球嘉年华游乐园项目即将建成，预计年直接收入1-1.5亿元，拉动相关产业7-10.5亿元。

五、改革创新，提升绩效水平。贯彻落实新预算法，科学合理编制财政预决算，加大公开范围，依法向人大报告财政预决算。开展财政专户及预算单位存量资金盘活工作，一般公共预算结转结余资金调整使用用途40673万元，部门预算结转结余资金同级政府收回49188万元。全年完成政府招标采购项目72个、资金9268万元，节约财政资金1402万元，节约率13.2%。做好政府债务报送、甄别及债券发行工作，建立动态管理和预警机制，确保政府债务处于良性可控中。六、强化管理，历练财政作风。举办全县财政干部春训班，开展“三严三实”和“六条戒律”主题教育活动，实行影像考勤，推进“三个清单”建设，开展市级文明单位创建活动，全局机关效能持续提升。在财务管理和资金拨付上严格执行股室负责制，规范透明操作，加强资金监管和财政会商，实行乡镇财务互审，全局依法理财环境进一步优化。落实党建主体责任和监督责任，开展全县涉农资金专项整治行动及查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，确保财政工作清正、财政干部清廉、财政作风清明。

赵文婷

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