多措并举上下联动太和县人民法院“六五”普法稳扎稳打

□李正峰安甲甲本报记者聂学剑

“六五”普法工作开展以来，太和县人民法院在县委正确领导、县人大及其常委会有力监督和上级法院精心指导下，根据县依法治县领导小组具体部署和要求，围绕全县经济社会发展大局，紧扣“公正司法、为民司法”工作主线，立足法院工作实际，坚持法制教育与法治实践相结合，创新载体，多措并举，上下联动，普法工作稳扎稳打，成效显著。

环环紧扣，普法工作形成长效机制

“六五”普法工作启动以后，太和县人民法院领导高度重视，成立了由院长姜之涛任组长、党组副书记刘献忠任常务副组长，有关庭室负责人为成员的活动领导小组，并下设办公室。该院结合审判实际制定了“六五”普法依法治理工作规划，规范管理，健全组织，明确职责，把普法教育工作摆在法院工作的重要位置。适时召开党组会和推进会，分别就“六五”普法工作的准备、谋划和深度贯彻落实进行层层安排，明确要求做到目标确立“清”、工作部署“细”、检查指导“严”、汇报交流“实”，确保活动环环紧扣、步步跟进、有序衔接。

该院专门安排“六五”普法宣传教育专项经费，每年为普法专项工作拨出一万余元作为宣传经费，配备专门的宣传设备，征订各种普法教材，编辑印刷各种法制宣传资料。普法领导小组和办公室工作职责明确、制度健全。建立和实施了“谁执法、谁普法”责任制；建立和健全了普法宣传教育责任区制度；实行庭、室、科、队负责人领导责任制；实行年终考核制，将普法工作纳入单位年度目标进行管理、检查、考核，从而形成了普法工作开展的长效机制。

多措并举，营造浓郁的法制宣传氛围

公正审判是最好的普法。“六五”普法以来，该院把案件的审判过程作为法院开展普法工作的重要载体，广泛地开展普法活动，拓展了普法工作的空间，保证了普法工作的有序开展。

在工作中，该院认真落实“以人为本”的工作理念，整合诉讼引导、信息查询、判后答疑等功能区域，为群众提供一站式、全方位服务。强化立案庭工作人员的为民服务意识，要求工作人员态度热情，仪表得体，讲究语言艺术，努力满足人民群众对司法工作的新要求和新期待。对新的法律法规做到全天候在公示屏上滚动播出，增强群众的法律意识，几年来立案庭共解答法律咨询8000余人次，处理来信来访356件次。

通过实施“法院开放日”、庭审微博直播、审务公开、裁判文书上网等措施，自觉接受监督，切实提高普法实效。实施“阳光司法”工程，以庭审观摩、重大案件邀请旁听、公开审理案件群众自愿旁听的方式将庭审环节作为对群众进行法制宣传教育的生动课堂。开通新浪、腾讯官方微博，入驻人民日报客户端，主动向社会推送法院动态和案件审判信息。大力推进裁判文书上网工作，实现裁判文书全部上网目标。创新开展“庭审微直播”活动，对具有较强警示引导和宣传教育意义的典型案件进行微博同步图文直播。通过选取典型案例制作电视专题片的方式进行以案释法，宣传法律法规。深入开展庭审和裁判文书“两评查”活动，着力打造精品庭审、精品文书。通过优秀裁判文书的评选、公示活动使裁判行为起到普法的作用。

据统计，2011年～2015年6月，太和县人民法院共受理各类案件24822件，审结21628件，每一起案件的公正审理过程，都是一次生动的普法教育过程。落实庭审公开制度，凡是应当公开审理的案件，全部公开审理。主动邀请人大代表、政协委员、群众代表旁听庭审，努力实现“审理一案，教育一片”的普法效果。不断推进巡回审判，选取赡养婚姻家庭类的典型案例，把庭审开到街道社区、田间地头，并现场提供法律咨询，使群众更加直观地了解法院审理此类案件的流程与相关法律知识，使法制观念更加深入人心。

创新采用圆桌审判，少年法庭结合审判实践，针对青少年阶段性心理特点，将传统的法台式审理模式改为圆桌式，圆桌审判气氛缓和，更加利于沟通，有利于对青少年进行法制宣传教育，对失足未成年人犯罪案件，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针，尽可能依法采取宽大、轻缓的惩罚手段，给他们改过自新的机会。

与此同时，该院在每年的“12·4”法制宣传日，都认真组织法律知识竞赛、宪法宣誓以及书画摄影展等活动，通过集中学习、部门自学、宪法知识测试等多种形式，不断更新干警的法律知识。组织人员精心设计宣传图板、印制宣传彩页、印发宣传标语，利用宣传车、电子屏、法院网站等多种宣传手段，深入街道社区、田间地头，进行宪法知识宣传，收到了良好的社会效果。

五年来，该院结合当地实际，普法工作增加至“七进”，坚持开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位“法律七进”活动。重点针对学校、机关、农村加大法律法规的宣传教育力度，几年来他们深入到大庙、税镇等镇村，太中、二中、八中等学校，东盾木业等企业开展法制教育讲座，针对不同的服务对象选定不同的宣传教育侧重点——农村邻里纠纷解决、农民合法权益维护、青少年法制思想启蒙、行政机关依法行政、企业依法经营等。

完善司法建议机制，通过个案分析和类案研究，及时向相关部门发出司法建议45份，有效防范和堵塞管理漏洞。扎实推进“平安校园”工程，通过院校共建、心理干预、参与未成年犯社区矫正等措施，为青少年健康成长营造良好法治环境。深入开展“送法进企业”活动，针对企业关心的合同订立、违约责任、风险转移，企业发展中容易出现的漏洞、失误等问题提出建议并从政策和法律上引导企业守法经营、依法治企。通过针对性的宣传教育，增强了宣传的效果，也受到了服务对象的一致好评。

“六五”普法期间，按照上级统一安排部署，该院每年集中一个月的时间开展“江淮普法行”活动。活动注重以“法律七进”为活动载体，以“6·5”、“6·25”、“6·26”、“安全生产月”、“食品安全宣传周”、“国际禁毒日”为活动节点，开展一次宪法法律专题学习；组织一次“法院开放日”活动；开展一次法律咨询服务活动；举办一次宪法知识讲座，广泛开展法律法规咨询，进一步扩大了法制宣传教育的覆盖面，增强了全社会尊法、学法、守法、用法意识，营造了良好的法治氛围。

近年来，该院还深入推进法治文化教育，拓展法治文化建设宣传渠道。通过打造法治文化长廊活动，全面推进法院内部法治文化建设，切实加强广大干警的法治文化认同感。通过组织“法治文化进基层”活动，深入基层村镇为当地群众创作法治主题书画作品，发放法律宣传手册等多种形式，增强法治文化的吸引力、感受力和影响力，努力营造出“崇法”、“尚法”的良好氛围。

上下联动，普法工作稳扎稳打成效显著

通过一系列运作，太和县人民法院“六五”普法工作形成了在普法工作小组的领导下，由研究室专门负责，其他各庭室科队密切配合的工作格局，做到了上下联动、分工明确、权责清晰的良性互动，极大地提高了普法工作成效。该院已连续三年被省高院评为“全省新闻宣传先进单位”，研究室负责同志荣获“全国法院网络宣传先进个人”。

在工作中，该院注重普法活动阵地建设，结合全院实际，入驻了“人民日报客户端政务发布厅”，开辟了“庭审微博”、“法院网站法制宣传栏目”、“电视专题片”等具有该院特色的法治宣传教育平台，极大地促进了普法工作。注重把普法活动与审判工作结合起来，注重普法活动的社会效果。多年来，全院在青少年案件“圆桌审判”、妇女维权、巡回法庭和利用电视专题片加大法治宣传等方面进行了一系列积极、有益的尝试，普法工作亮点纷呈。

2015年8月，阜阳市“六五”普法工作检查小组一行通过明察暗访，对太和县人民法院多措并举，上下联动，创新载体的工作绩效表示十分满意。

回顾该院开展的一系列内容丰富、形式多样的宪法宣传活动，进一步提高宪法和法律的尊严，增强了执法机关、社会团体、法人组织和广大群众的法律意识，提高了公民尤其是广大青少年、妇女儿童和社会弱势群体的维权意识。普法期间，通过举办法律知识竞赛、法律知识讲座、法律主题演讲等经常化活动，增强了审判人员的学法、用法意识，提高了干警庭审驾驭、参谋决策和协调处理问题的能力。通过深入拓展法治文化建设宣传渠道，以群众喜闻乐见的方式开展形式多样的活动使民众逐步接纳先进的法治文化，并使法治文化潜移默化地影响民众的生活，逐渐改变民众的行为方式。

今年是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法工作的收官之年。全面推进依法治国的壮丽蓝图催人奋进，普及法律知识的光荣使命任重道远。展望未来，太和县人民法院将忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措推进普法工作进程，为推动依法治县工作顺利开展作出积极的贡献。

江淮普法行宪法日宣誓

巡回审判

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