转变发展方式　推动全面发展 丁秀军 孙同瑞 记者 江锐

近年来，安徽各市、县积极转变体育发展方式，大力推进体育事业全面、协调、可持续发展，创造了新经验，涌现出新亮点。在近日召开的2014年全省体育局长会议上，记者采访了部分市、县的体育局长，他们从不同侧面介绍了过去一年来工作开展情况。

滁州： 运用“三力”抓“三干” 推动滁城体育大发展

“我们主要做法是运用‘三力\’抓‘三干\’，全力推进体育事业持续发展。具体说就是：激活力，立足体育干体育；借外力，跳出体育干体育；增耐力，着眼未来干体育。”滁州市体育局局长李勇林这样向记者总结。

“立足体育干体育，就是发挥体育部门职能作用，挖掘内部潜力，激发做好体育工作的内驱力和活力。”李勇林介绍：“群众体育，坚持‘一地一品\’品牌促动、‘一老一少\’人群带动、‘一会一员\’活动推动的工作方法，努力做到群众开展体育锻炼有健身场地、有科学指导、有组织引领、有展示活动。竞技体育和青少年体育，坚持‘市有重点，县有特点，全市一盘棋\’的指导思想，坚持以市体校为龙头，县级业余体校为依托，特色传统学校为基础，突出手球特色，抓基层、打基础、增后劲，积极探索出了符合滁州实际的竞技体育和青少年体育工作的新途径。体育产业，坚持积极打造皖东体育器材制造业基地，逐步使体育器材制造业成为滁州的特色产业。”

李勇林表示：“跳出体育干体育，就是结合市情，充分挖掘社会资源，努力做到纵向系列化、横向一体化。着眼未来干体育，就是改革创新工作模式，增强工作耐久力、长效性，促进体育事业可持续发展。”

舒城：构建服务体系 推动全民健身

作为2013年被省体育局列为六安市唯一的一个创建全民健身示范县试点县，舒城县的万佛湖健身走，已经成为省直机关全民健身的一个品牌活动。

“我们围绕旅游富县的战略，每年在万佛湖举办1-2次大型活动。首届万佛湖龙舟赛吸引了周边市县十万余人观摩，万佛湖国际龙舟邀请赛、亚洲铁人三项赛、中外大力士邀请赛、全国库钓大赛、环万佛湖汽车拉力赛等大型群体活动的举办，特别是连续六届省直机关万佛湖环湖健身走活动的承办，不仅推介了万佛湖，而且密切了省直机关和县直各单位的关系。”舒城县体育局局长李邦雨告诉记者。

“满足广大群众日益增长的健身需求，是我们的工作目标。我们坚持体育活动为社会事业发展服务，‘借力发力\’，通过服务开展活动。”李邦雨介绍，“每年全民健身日，举办全民健身展示活动；每年的三八节、电信节、建军节、教师节、记者节等节日，都与有关部门联合举办赛事活动。县地税局、法院、公安局、检察院、环保局等部门每年均举办一次职工运动会，乡镇和其他单位每年也组织了不同形式群体活动。特别是舒城县首届机关运动会，组织了全县62个县直机关近千名运动员参加，极大地丰富了县直机关干部职工的文体生活。”

太和：创新体制机制 体教深度结合

“2009年9月，为切实解决县体校招生难问题，县体育局决定尝试探索‘体教结合\’的办学模式，借助教育部门的力量，创立全新的太和体育学校，并纳入普教序列，实行‘一个机构，两块牌子\’，属体育局二级机构，由县体育局、教育局共同管理，普教序列为太和第九中学。体育局负责体育训练、场地、器材和教练员的配备、培训、晋升等；教育局负责文化课教师的配备、培训、职称评定、晋级等。体教两家建立联动合作机制，资源共享，人才共育。”太和县体育局局长刘刚告诉记者。

那么，开展“体教结合”，太和县又有哪些主要举措值得推广呢？刘刚介绍：“文化立校，体育亮校，是办学宗旨。办学几年来，学校积极转变观念，创新思路方法，持续深化探索，完善制度机制，切实推进创新转型发展，取得了较好、较快的发展，形成了一定的规模，收获了一定的成效。学校始终把文化课教学与业余训练放在同等重要的位置。教学质量上高标准、严要求，打破常规，强化质量，常抓不懈，形成特色。通过保障上课时间、课后跟踪反馈等形式督促学生加强学习、自我提高，有效促进学生求知的主动性，全面激发教师探寻有效教学方法的积极性。”

宣城：用好资源优势 推进体育旅游

“据不完全统计，2013年宣城市体育旅游投资近10亿元，接待游客超过200万人次，总收入近16亿元，与2012年相比平均增长40%以上。”宣城市教体局局长张宣标一开始就给记者列出了一组数据。

“宣城是一块生态原野，境内森林覆盖率接近60%，绿色是最大生态资源也是最强特色。在研究制定我市发展体育产业实施意见的过程中，我们坚持一个原则就是充分利用山水生态资源优势，把体育与旅游相融合，坚持绿色发展，特色发展。”张宣标介绍，“为此，我们紧扣三个要素，一是紧扣皖南国际文化旅游示范区建设，积极谋划体育旅游项目，提出规划建议，强力推进体育旅游在示范区规划中的项目融合。二是紧扣省政府关于四大体育产业功能集聚区的规划思路，围绕建设皖南体育旅游休闲产业集聚区，认真谋划优势项目，力争一席之地。三是紧扣宣城市作为中国优秀旅游城市的品牌，深度研究体育旅游的独特优势，在旅游项目上开发体育元素，使体育与旅游相融相映，更具特色和吸引力。”

张宣标表示：“我们制定近期和远期体育旅游规划，形成了市、县、乡和旅游景区四级旅游规划体系，为体育旅游产业的发展奠定了良好规划基础和方向指导。”

安庆：借省运会东风 大力推进场馆建设

“安庆市成功申办省运会，安庆体育场馆大建设、体育事业大发展的局面初步形成。”安庆市体育局局长方德祥告诉记者。

据方德祥介绍，“从2011年开始，安庆市新建和在建的体育场馆，市本级的有体育中心，包括4万座体育场、2千座游泳馆、2.5万平方米综合馆、300人建制体校，同时还建有1.5万平方米的全民健身中心、1万平方米的水上运动中心。市辖7县1市全部规划新建县级体育中心，一期工程多以4000座左右体育馆为主。全部比赛场馆均将于省运会前竣工投入使用。”

“体育场馆建设是一项大型系统工程，工作涉及到方方面面，专业性强，仅有体育等少数部门负责这项工作，是很难顺利推进的。按照‘专业人干专业事\’的原则，不断调整充实建设力量，不断调整优化管理模式。”方德祥表示，“为按时召开省运会，我市所有场馆建设都是倒排工期、倒计时间，进度上一刻也没有放松。负责全市体育场馆建设各项目的责任单位，均能按照工程序时进度要求，把握重要时间节点，细化方案，适时纠偏，抓紧推进体育场馆建设。目前来看，各个比赛场馆在今年6月底前，都可望竣工投入试运营。”

合肥：挖潜力 提能力 实现体彩销售“三级跳”

“去年全年合肥市体育彩票销量达到8.6亿元，任务完成比率103%，与2012年5.57亿销量相比，净增3亿多元，增幅达54%，连跨6亿、7亿、8亿三个台阶，实现了‘三级跳\’。”合肥市体育局副局长贾伟告诉记者。

那么，合肥体彩实现销量“三级跳”的秘诀在哪呢？贾伟总结出的是：“增数量、提质量、抓机遇”。

尽管在体彩专营店建设上合肥也遇到过一些难题，特别是经过近几年的旧城改造，适合经营彩票的门面难寻找、房租高，但是，凭着不达目的不罢休的韧劲，一个网点一个网点的抓，一个问题一个问题的解决，在全市展开了地毯式筛选，依靠不懈的努力，专营店建设最终从年初的300家左右，推进到目前的686家，专营化率已达到了60%以上。在加快专营店覆盖面的同时，始终坚持提升质量不放松。在每个专营店建设的初期就严把质量关，采取分、建结合的举措。提高网点质量的另一个关键，就是对专营店的调整、帮扶和培训。为进一步提高高频11选5的市场占有率，加强网点管理力度，提升网点质量，合肥体彩还在2013年3月至5月在全市范围内打响了高频网点的“春季战役”。

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